内容正文:
第7课 隋唐制度的变化与创新
学习任务目标
1.掌握从三国两晋南北朝至隋唐时期选官制度、中枢机构和赋税制度的基本演变情况。
2.了解科举制、三省六部制、两税法的创新之处。
一、选官制度[1]
中国因此制度,政府乃经由全国各地所选拔之贤才共同组织,此乃一种直接民权,乃一种由社会直接参加政府之权。(钱穆)
请根据教材知识回答,材料中“制度”具体指什么?其实行有何影响?
[1]中国古代选官制度的演变
1.九品中正制[2]
(1)时间:曹魏创立。
(2)方式:中央委任中正官评定人才等级,朝廷依此授以相应的官职。
(3)标准:家世、道德、才能(初创)―→家世(西晋)。
(4)实质:维护士族特权的工具。
[2]九品中正制
魏晋南北朝时选拔官吏的制度。东汉末年,曹丕接受吏部尚书陈群建议,推选各郡有声望者为“中正”,负责对当地士人进行考察并评定为九等(九品),再由政府按等选用,依品授官。后来,评定士人品级只论其家世而不论才能,九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。
2.科举制度
(1)发展(连线)
(2)影响:使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的基础,提高了官员的文化素质,加强了中央集权。
二、三省六部制[3]
观察唐代三省位置图,你有何发现?
[3]唐朝三省六部制
1.渊源:魏晋南北朝时期,形成三省体制,共同辅助决策,行使权力。
2.确立:隋文帝时正式确立。
3.运行机制:三省的职权分工明确,又彼此制约。(连线)
4.发展:唐太宗时扩大任用宰相的范围。设立政事堂(宰相议事的地方,后改称中书门下),提高了工作效率,三省出现了一体化的趋势。
5.影响:三省六部制的确立和完备,是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响。
三、赋税制度
1.租调制(魏晋南北朝时期)[4]
(1)确立:魏晋时期,开始实行租调制,按户征收粮和绢帛。
(2)发展:北魏孝文帝颁布均田令,规定一夫一妇每年纳粟为租,纳帛或布为调。成年男子负担一定的徭役。
[4]魏晋以来的均田制及租调制
2.租庸调制(唐初)[5、6]
(1)内容:将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。除租、调外,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役,称为“庸”。
(2)影响:保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障。
[5]唐朝税制
[6]租庸调制
3.两税法(唐后期)[7]
(1)目的:解决财政困难。
(2)实施:780年,唐德宗接受宰相杨炎的建议,实行两税法。
(3)内容:每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役;一年分夏季和秋季两次纳税。
(4)影响:简化税收名目,扩大收税对象、保证国家的财政收入。它改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。
[7]两税法的合理性
两税法扩大了税源,简化了手续,增加了财政收入,挽救了唐朝中期以后的经济危机,稳定了唐政权。更重要的是,它确立了一个新的合理的征收标准。从此以后,征税标准开始从人丁转向土地、资产。
封建选官制度的演变
材料一 曹魏黄初元年,魏文帝采纳吏部尚书陈群的建议,“乃立‘九品官人之法’,州郡皆置中正,以定其选;择州郡之贤有识鉴者为之,区别人物,第其高下”。
——摘编自《通典》
探究1 根据材料一,指出曹魏的选官制度及特征。(史料实证、历史解释)
提示:制度:九品中正制。特征:由地方推荐,中正官鉴定等级,中央根据等级任用。
材料二 随着门阀士族的衰落,九品中正制在开皇年间,被隋文帝废除。唐人杨绾云:“近炀帝始置进士之科,当时犹试策而已。”科举由应试人于一定时期,投牒自进,按科应试,共同竞争,试后有黜落,中试者举用之,然后为真正考试。……秀才、明经等科是由察举转化而来,进士科为新设科目。
——摘编自邓嗣禹《中国科举制度起源考》
探究2 根据材料二,指出隋朝创立科举制的原因。概括隋朝选官制度的主要变化。(历史解释)
提示:原因:士族制度衰落。变化:由推荐到考试选拔官员。
1.有人在批评某选官制度只重家世、轻视才德时说:“崔卢王谢子弟,生发未燥,已拜列侯,身未离襁褓,业被冠戴。”该制度是( )
A.世官制 B.察举制 C.九品中正制 D.科举制
C 解析:“只重家世”体现选官的标准是门第,符合魏晋南北朝时期的九品中正制,故选C项;世官制是先秦时期以血缘为标准的选官制度,排除A项;察举制是两汉时期以德才为标准的选官制度,排除B项;科举制是隋唐以后以考试为标准的选官制度,排除D项。
2.唐初,科举考试科目极繁,如“明法”“明经”“明算”诸科。其后仅行“明经”“进士”二科,专以“帖经”“诗赋”取士。这一变化表明( )
A.人才选拔的范围日益缩小
B.科举制更加适应现实需要
C.科举中进士及第尤为尊贵
D.科举制失去人才选拔功能
B 解析:唐朝初期科