内容正文:
第9课 两宋的政治和军事
知识框架
知识梳理
一、宋初中央集权的加强
1.背景
外重内轻
唐末以来的藩镇割据,地方势力膨胀
君弱臣强
五代十国君主权力受到威胁
武将专权
武将成为影响政局发展的重要因素
2.措施
加强对地方的控制
削实权:中央派文官出任地方各州的长官知州,并设置通判彼此制约;
制钱谷:设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷;
收精兵:将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方
分散机构权力
在中央,由枢密院专掌军政,三司专掌财政,宰相掌行政权但受到参知政事的牵制。在地方,设立平行的四个路级机构,对各州进行监控和节制
崇文
抑武
杯酒释兵权,罢免宿将兵权;大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位
3.影响
积极影响
强化了中央集权,有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定
消极影响
制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气
[历史认知] 宋初加强中央集权的措施都是针对唐末五代的混乱状态制定的,因此被称为“防弊”之政。宋初强化中央集权措施正反两方面的影响都很突出。从长远来看,这导致了宋朝的“积贫”“积弱”局面的出现,出现了边防压力和财政危机,推动了北宋中期的社会改革运动。
二、边防压力与财政危机
1.边防压力
背景
北宋加强中央集权的措施,使宋朝出现“积贫”“积弱”局面,在处理边疆问题时处于弱势地位
概
况
北部:宋辽关系
战争:北宋建立之前,契丹族建立的辽朝占领了燕云十六州,对中原形成严重威胁。北宋统一后,两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败
和议:双方签订协议,维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物,称为“岁币”,通过这项协议,北宋获得了北部边防的基本安定
西北:宋夏关系
战争:北宋与党项族新建立的西夏发生战争,也是屡战屡败
和议:西夏向北宋称臣,但实际上保持帝号;北宋每年送给西夏钱物,称“岁赐”
影响
积极
影响
战争使各民族之间有了更多的交流,客观上有利于民族的交融。和议带来的和平局面有利于各族人民的生产与生活
消极
影响
战争给各族人民带来了痛苦与灾难,议和给北宋人民带来了沉重的负担
[历史认知] 宋初加强中央集权的措施弊端凸显,因而在与少数民族的战争中处于劣势,往往通过和议的形式来换取和平。对和议换和平的做法,我们要坚持用历史的、辩证的观点分析和评价,不能够简单化的定性。
2.财政危机
背景
①冗兵:虽在边疆战事中频吃败仗,北宋却供养了一支空前庞大的军队,军队不断扩编,导致军费直线上升,占到国家财政开支的大半。
②冗官:政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍不断膨胀
结果
冗费:养兵和养官成为朝廷的沉重负担,财政状况日益恶化
[历史认知] 北宋出现的“三冗”“两积”局面,逐渐发展成北宋的严重社会问题,导致内忧外患政治格局的出现。
三、王安石变法
背景
①北宋的政治风气因循保守,行政效率低下;
②宋仁宗在位时,范仲淹发起“庆历新政”失败
目的
改变“积贫”“积弱”局面,实现富国强兵
原则
加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理和控制
措施
富国
官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段,力图在调控经济的同时开辟财源
强兵
对农民进行编制管理和军事训练,借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制,取代募兵制
评价
积极
达到了富国目的,增加了大笔收入
局限
①强兵的效果并不明显,与西夏开战,又以失败告终;
②一些措施在执行过程中加重了人民的负担,引起激烈争议;
③统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡
[历史认知] 王安石变法发端于庆历新政,变法的具体措施多达十几项,主要涉及青苗法、均输法、市易法和保甲法等。王安石变法的动机值得肯定,也取得了一定的效果,但总体而言称不上成功。
四、南宋的偏安
南宋
靖康
之变
1127年,北宋被金朝攻灭,徽宗、钦宗被俘虏北去
建立
南宋
建立
北宋康王赵构在应天府称皇帝,后定都临安,史称南宋
岳飞抗金
南宋初年,宋军在与金军对抗中,岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。但岳飞后来被朝廷逮捕杀害
宋金和议
1141年,南宋与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界,南宋对金称臣,每年向金朝缴纳一笔财物,称为“岁贡”
宋金对峙
不再向金称臣,而是“世为侄国”,继续维持南北对峙的局面
[历史认知] 南宋历史最重要的事件之一,就是对金朝的和战问题。宋金和战虽经几次反复,但最终议和,形成对峙局面。后来,金迁都燕京,改名为中都,南宋统治者满足现状,偏安于江南一隅。
北宋加强专制集权的特点及影响
特点
影响
重文轻武、文人治国
这是