第一单元 第二课 第二框 单一制和复合制(讲义)-【红对勾讲与练】2022-2023学年新教材高中政治选择性必修1(统编版)

第一单元　各具特色的国家　　　　　　　 【选一选】 1.当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中 央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管 理。国家之内作出一定行政区划 ( ) ①旨在维护国家主权和领土的完整 ②是国家领土的有机组成部分 ③是为了管理上的便利和有效 ④需要考虑民族、宗教、历史等诸多因素 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 2.民族区域自治制度、特别行政区制度是我国 宪法制度中具有自身特色的两项制度。我国 的民族自治区和特别行政区 ( ) A.通过行使民族自治权管理本地区事务 B.依法享有行政管理权和独立的外交权 C.可以不经全国人大批准通过自治条例 D.都在国家集中统一领导下行使自治权 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 国 家 主 权 地位 含义 重要表现 基本权利 主权统 一与政 权分层 中 央 与 地 方 进行行政区划 的原因 我国中央和地 方职权的划分 我国行政区域 的类型 1.一个承载主体:中央政府是国家主权的唯一 承载主体。 2.一个原则:在我国,中央和地方各级国家机构 按民主集中制的原则划分职权。 3.四个基本权利:主权国家依据国际法享有独 立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 第二框　单一制和复合制 知能目标 素养目标 1.说出国家结构形式的两种类型：单一制和复合制。 2.阐述单一制国家的组成单位、中央和地方政权的关系。 3.阐述联邦制国家的组成单位、国家整体与组成部分的职 权范围。 4.列举国家结构形式的影响因素，阐释国家结构形式的相 对稳定性和可调整性。 1.政治认同：通过分析复合制的弊端，结合国情，增 强对我国单一制国家结构形式的认同。 2.科学精神：正确认识单一制和复合制的特点，正确 认识影响国家结构形式的因素。 3.法治意识：明确分裂国家属于违法行为。 4.公共参与：自觉维护国家统一和民族团结，支持祖 国和平统一大业。 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 一 单一制 1.国家结构形式的类型 和 两种。 2.单一制国家的组成单位 按地域划分的 或 。 3.中央与地方的关系 在单一制国家中,中央享有 ;地方政 权被置于中央政权的 下,只能在宪 法和法律规定的权限范围内行使职权。 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 021 二 复合制 1.联邦制国家 (1)组成单位 是享有 的完整政治实体。 (2)中央与地方的关系 在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的 权限范围由 规定,都在各自的权限 范围内享有 并直接行使于人民,相 互间不得任意干涉。 (3)权力来源 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授 予,而是它自身作为政治实体所 的。 2.邦联 邦联是 为某种共同利益而组成的 。 3.国家结构形式的影响因素 一个国家采用何种国家结构形式,是 、民族、 、文化等因素综合作用 的结果。无论采取什么样的国家结构形式, 、 、 和 始 终是国家存在和发展的基本条件,也是选择 国家结构形式时必须面对的基本问题。 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 单一制和复合制 􀤠􀤠􀤠􀤠􀤠􀤠􀤠􀤠􀤠 􀤠􀤠􀤠􀤠􀤠􀤠􀤠􀤠􀤠 我国是人民民主专政的社会主义国家,实 行单一制国家结构形式。全国有55个少数民 族,历史特点、文化传统和现实情况决定了我国 实行民族区域自治制度。各级地方政府都在中 央政府的统一领导下,行使宪法和法律规定的 职权。 美国实行联邦制国家结构形式。为巩固独 立战争的胜利成果,保护资产阶级的私有财产 权,1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国 宪法》。该宪法规定,联邦政府享有宪法“列举 的权力”,州政府拥有“保留的权力”。联邦与州 各自都有立法、行政、司法机关,且相互之间不 得任意干涉。 思考:根据材料，比较中美两国地方政府权力设 置上的不同点。 􀤠􀤠􀤠􀤠􀤠􀤠􀤠􀤠􀤠 􀤠􀤠􀤠􀤠􀤠􀤠􀤠􀤠􀤠 1.单一制和联邦制的区别 单一制 联邦制 区 别 组成 单位 按地域划分的普通 行 政 区 域 或 自 治 区域 享有相对主权的完整 政治实体 法律 体系 全 国 只 有 一 部 宪 法,一种法律体系 有联邦宪法,联邦各 组成单位也有自己的 宪法 国家机 构组成 全国只有一个中央 政 权,一 个 立 法 机关 有联邦中央政府,联 邦各组成单位也有自 己的中央政权机关 权力 授予 地 方 权 力 由