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课堂练习18 世界主要国家的基层治理与社会保障
一、选择题(本大题共11小题,每小题5分,共55分)
1.公元前5世纪,全雅典至少有150~170个村社。村社的职能之一是登记本村社的公民,此时公民权的认可取决于公民所居住的村社机构的登记,而不像从前那样取决于氏族族籍,许多失去氏族族籍的外来居民和自由民也取得了公民权。由此可知,雅典村社 ( )
A.使个人自由受到一定的阻碍
B.完善了雅典的权力运行机制
C.意在保护雅典平民阶层利益
D.体现了雅典基层自治的特点
解析 根据“村社的职能之一是登记本村社的公民,此时公民权的认可取决于公民所居住的村社机构的登记,而不像从前那样取决于氏族族籍,许多失去氏族族籍的外来居民和自由民也取得了公民权”可得出材料主旨强调雅典的基层治理是通过村社开展进行的,D项正确;材料与个人自由无关,排除A项;材料强调基层的管理,而不是权力运行机制,排除B项;村社的管理维护的是贵族的利益,排除C项。故选D项。
答案 D
2.1835年英国《市政法案》出台,规定地方事务由全体地方居民自主决定,建立经选举产生的地方议会。议会下设各种委员会,为民众提供生活安全保护、教育卫生服务,办理社会福利、环境保护、文化娱乐、商业贸易等事务。这反映出当时英国 ( )
A.地方自治不再接受政府监督
B.社区成为基层自治的主要机构
C.地方议会拥有较大的自治权力
D.君主逐渐处于统而不治的地位
解析 根据“议会下设各种委员会,为民众提供生活安全保护、教育卫生服务,办理社会福利、环境保护、文化娱乐、商业贸易等事务”可知,当时英国地方议会拥有较大的自治权力,C项正确;A项表述不符合史实,且材料无法体现,排除A项;材料没有涉及社区成为基层自治的主要机构,排除B项;18世纪中期责任内阁制形成,君主已经处于统而不治的地位,排除D项。故选C项。
答案 C
3.西方社区组织日益成为政府的合伙人,共同承担一些社会义务,尤其是在政府无法负担、逐渐退出的领域。如1991年,加拿大政府公布了“健康和社会服务法”,这一法令规定了政府与社区合作共同来承担保健任务。这说明西方 ( )
A.国家注重发挥政府和社区的共同作用
B.社区承担了比政府更多的功能
C.建立起自上而下解决社会问题的机制
D.社区成为基层自治的主要方式
解析 根据材料“西方社区组织日益成为政府的合伙人,共同承担一些社会义务,尤其是在政府无法负担、逐渐退出的领域”可知,西方社区服务规定政府与社区合作共同来承担,说明西方国家注重发挥政府和社区的共同作用,A项正确;材料强调政府与社区的共同作用,排除B项;材料并未体现出自上而下解决社会问题的机制,排除C项;政府与社区合作是基层自治的主要方式,排除D项。故选A项。
答案 A
4.1820年,美国华盛顿城市宪章规定:华盛顿城的居民应该继续成为一个法人和政治实体。可以拥有以法人的名义参与提起诉讼和被诉讼、控告或被控告等自然人的权力。1831年普罗维登城市宪章中,明确了“普罗维登的居民应该继续成为一个法人和政治实体”。美国这类城市宪章的出台 ( )
A.平衡了联邦与州的关系
B.推动了代议制民主政治确立
C.意图是扩大城市的规模
D.奠定了城市自治的法律基础
解析 根据材料,华盛顿和普罗维登的城市宪章都规定城市居民应该继续成为一个法人和政治实体,结合所学,城市居民成为一个法人和政治实体,可以独立承担法律上的权利和义务,进而实现对城市公共事务的管理,因此美国这类城市宪章的出台奠定了城市自治的法律基础,D项正确;材料只提及城市,不涉及联邦与州的关系,排除A项;美国在1787年通过宪法,确立了联邦共和制的资本主义民主政治,且材料主要讲城市宪章而非代议制民主,排除B项;城市宪章规定城市居民应该继续成为一个法人和政治实体,对于扩大城市规模没有直接和明显作用,排除C项。故选D项。
答案 D
5.20世纪70年代后期以来,英国颁布一系列法律,把医院管理、社区服务、社会治安和教育等都交给相关公司承担。通过市场竞争机制让大量私有部门和志愿部门参与到地方自治中来。这些做法 ( )
A.削弱了英国政府的行政能力
B.提高了英国基层治理的效率
C.建立了英国的现代福利制度
D.缓解了英国社会的基本矛盾
解析 20世纪70年代后期正是英国减少国家对经济干预的时期,其将医院管理、社区服务、社会治安和教育等都交给相关公司承担,通过吸引多元力量,采用市场竞争机制来进行地方自治,这有助于激活地方自治的活力,提高基层治理的效率,B项正确;上述举措并不能对英国政府的行政能力产生影响,相反,其会产生示范效应,反而促使英国政府提高行政能力,排除A项;英国现代福利制度建立时期是在20世纪初,排除C项;D项与材料内容无关,排除D项。故选B项。
答案 B
6.17世纪初,英国颁布了济贫法