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课堂练习6 西方的文官制度
一、选择题(本大题共11小题,每小题5分,共55分)
1.英国是世界上最早实行文官制度的国家之一。19世纪30年代,英国政府对文官制度进行了重大改革,于1853年制定了一套行使至今的制度。近代英国文官制度建立的主要原因是 ( )
A.工业革命的影响 B.英国政府的推动
C.传统选官制度弊端 D.中国科举制的影响
解析 结合所学知识可知,英国文官制度建立的根本原因是工业革命推动社会发展,需要专业的管理人才,A项正确;B、C、D三项是影响因素,非主要原因,排除。故选A项。
答案 A
2.下图是讽刺“政治分肥”的漫画。该漫画揭示出“政治分肥” ( )
A.导致社会经济衰退
B.导致腐败现象滋生
C.提高了官员的积极性
D.增加了政府财政收入
解析 通过观察图片,结合所学知识可知,参与“政治分肥”的政客从民众身上勒索了大量财富,说明“政治分肥”导致了腐败现象滋生,B项正确;材料并未体现“政治分肥”对社会经济发展的影响,排除A项;材料体现的是“政治分肥”刺激了政客私欲而非官员办公的积极性,排除C项;“政治分肥”的参与者利用手中权力,积累个人财富,并不能增加政府收入,排除D项。故选B项。
答案 B
3.19世纪中期,(英国)由于实行政党政治,政府的更迭经常导致工作人员大换班,往往引起周期性的政治动荡。材料意在说明 ( )
A.英国民主政治的发展
B.英国文官制度的弊端
C.文官制度建立的必要
D.责任内阁制必须废除
解析 依据材料“19世纪中期,(英国)由于实行政党政治……往往引起周期性的政治动荡”结合所学知识可知,工业革命推动了政党政治的发展,但是不同政党上台,会引发工作人员的大换班,引发政治动荡,所以文官制度的建立非常迫切,C项正确;材料涉及的是文官制度的背景,不是民主政治发展,也未涉及其弊端,排除A、B两项;“责任内阁制必须废除”,表述错误,排除D项。故选C项。
答案 C
4.19世纪中期以前的一段时期内,英国出现了政府官员雇佣他人代为履行职务的现象,如有法庭书记员一方面替他人代职,另一方面又雇佣他人为己履职,并借此赚取差价。这表明当时的英国 ( )
A.司法独立遭遇挑战
B.文官收入渠道多元
C.雇佣劳动利润丰厚
D.官僚制度亟须改革
解析 结合所学知识可知,19世纪中期以前,英国出现了政府官员雇佣他人代为履行职务的现象,严重影响了政府形象和国家管理,表明当时的英国官僚制度亟须改革,D项正确;材料不足以说明英国司法独立遭遇挑战,排除A项;材料体现的并非文官收入渠道多元,排除B项;雇佣劳动利润丰厚与材料主旨不符,排除C项。故选D项。
答案 D
5.英国传统的文官制度以“恩赐官职制”为主,1855年和1870年英国政府两次颁布法令进行改革,规定由独立于党派之外的文官委员会来主持考选事宜,公开竞争、择优录取,文官不受选举与执政党更迭影响,不得参与政治活动和盈利性经济活动。这一改革 ( )
A.有利于英国政治运行的稳定
B.推动了责任内阁制的形成
C.削弱并杜绝了英国政府的腐败
D.完善了英国的政党制度
解析 根据材料“文官不受选举与执政党更迭影响,不得参与政治活动和盈利性经济活动”并结合所学知识可知,英国文官政治改革后,官员独立性增强,这有利于英国政治运行的稳定性,A项正确;根据所学知识,英国责任内阁制形成于18世纪中叶,排除B项;根据所学知识“杜绝”说法过于绝对,排除C项;根据材料和所学知识,文官政治出现与政党制度完善无直接关系,排除D项。故选A项。
答案 A
6.19世纪上半期,美国实施的政党分肥制导致政府官员党派化。其后,1883年国会通过的《文官制度宗例》规定:文官常任,不与执政党共进退,定期考核,凭业绩奖惩升迁。这一变化主要反映出 ( )
A.党派矛盾激化 B.人治走向法治
C.政府腐败严重 D.分权制衡完善
解析 根据材料及所学知识可知,文官一般特指在政府部门任职的事务官,实行文官制度后,国会中的党派之争不会影响政府的运作,这是对分权制衡体系的完善,D项正确;《文官制度条例》规定文官常任不与执政党共进退,力求避免政府官员党派化,从而缓解了党派之争,排除A项;1787宪法的颁布标志着美国实现了法治,排除B项;材料未反映政府腐败严重,排除C项。故选D项。
答案 D
7.下表为美国公务员制度的演变情况(部分)。这一制度的演变 ( )
建国初期
按资历进行晋升
19世纪30年代
以党派关系分配政府职务
19世纪末
以功绩制为核心进行改革
A.反映出三权分立体制的完善
B.保证了政府的清廉
C.提高了公务员工作的积极性
D.削弱了总统的权力
解析 根据材料可知,19世纪末美国公务员晋升以功绩为依据,这有利于激发公务员工作的积极性,C项正确;三权分立与公务员制度无关,排除A项;