第13课 当代中国的民族政策 微讲小本-【赢在微点】轻松课堂2023-2024学年新教材高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理（统编版）

第13课　当代中国的民族政策 新课程标准 时空坐标 了解当代中国民族区域自治制度的历史意义。 必备知识·素养奠基 　 一、民族区域自治制度的建立 1.建立背景 (1)中国是统一多民族国家。 (2)各民族在分布上交错居住、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近,逐渐形成了多元一体格局。 (3)在旧中国,许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视,经济社会发展水平相对落后。 (4)中国共产党历来重视民族问题,逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治,作为解决中国民族问题的基本政策。 2.建立过程 (1)1941年,陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区施政纲领》规定,依据民族平等原则,“建立蒙、回民族的自治区”。 (2)1945年,中共中央提出:“对内蒙的基本方针,在目前是实行区域自治。” (3)1947年5月1日,内蒙古自治区成立。新中国成立后,它成为我国第一个省一级的自治区。 轻巧识记　巧记五个民族自治区成立的先后顺序 对于五个民族自治区成立的先后顺序,可简单地概括为:蒙疆桂宁藏。内蒙古自治区成立于1947年5月;新疆维吾尔自治区成立于1955年10月;广西壮族自治区成立于1958年3月;宁夏回族自治区成立于1958年10月;西藏自治区成立于1965年9月。 (4)1949年,《中国人民政治协商会议共同纲领》规定,“中华人民共和国境内各民族一律平等,实行团结互助”。 (5)1954年通过《中华人民共和国宪法》,民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。 (6)根据《中华人民共和国宪法》,新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外,还成立了一批自治州、自治县(旗)。 思维点拨　民族区域自治制度的显著特点 (1)中国的民族区域自治是在国家统一领导下的自治,各民族自治地方都是中国不可分割的一部分,各民族自治地方的自治机关都必须服从中央集中统一领导。 (2)中国的民族区域自治不是单纯的民族自治或地方自治,而是民族因素与区域因素的结合,是政治因素和经济因素的结合。 历史概念　国家结构 国家结构,是指国家整体和局部之间,中央机关和地方机关之间的相互关系。基本上可分为单一制和复合制两种。复合制中又有邦联和联邦之分。我国历来是统一的多民族的国家,由于长期经济、文化的交流,以及共同反对国内外反动派的斗争,各民族已经紧密联系起来,故采取单一制,更有利于进一步加强各民族的团结,共同建设和发展社会主义事业。同时,为了照顾各少数民族的特点,在少数民族聚居的地区实行民族区域自治,保障少数民族享有管理自己内部事务的权利。 易错提醒　民族区域自治制度是在中央政府领导下,在少数民族聚居地区由当地民族当家作主,依法管理本民族地方性的内部事务,行使自治权的一项制度。但民族区域自治制度并未实现少数民族的高度自治。民族区域自治下的“自治”是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权,而不是某一少数民族的自治。 二、民族区域自治制度的发展 1.主要原因:中共十一届三中全会后,党和国家全面恢复和落实党的民族政策,民族区域自治制度得以健康发展。 2.发展历程 1984年《中华人民共和国民族区域自治法》的颁布实施 根据宪法和民族区域自治法,民族自治地方进行了有关自治条例和单行条例的制定工作 1990年提出 “三个离不开” (1)内容:汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开 (2)意义:深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系 1997年中共十五大 明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一 3.重大意义:民族区域自治制度的优势在于维护国家的集中统一,保障少数民族合法权益,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,打牢中华民族共同体思想基础,实现民族地区经济社会事业加快发展。 思维点拨　对“三个离不开”的认识 “三个离不开”精辟地概括了我国56个民族在历史发展过程中休戚与共、互助合作的紧密关系,反映了我国民族关系历史构成的客观事实——中华民族多元一体的格局,是新形势下巩固和发展社会主义民族关系的重要指导原则。 三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善 1.民族工作主题 (1)提出:中共十八大以来,党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的民族工作主题。 (2)意义:全面贯彻落实党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。 2.中华民族共同体意识 提出 中共十九大报告提出,全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展 意义 ①铸牢中华民族共同体意