货币与赋税制度、基层治理与社会保障制度 课件--2024届高三历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理一轮复习

一轮22 货币与赋税制度、基层治理与社会保障制度 1.货币的发行与使用 （1）两大“主题”：中国货币的发展演变历程；近现代世界货币体系的形成与发展历程。 （2）三个“阶段”：货币经历了从海币到金属、由金属货币到纸币、现代世界货币体系的形成。 2.中国赋税制度的演变 （1）一个“核心”：赋税制度的演变历程。 （2）两大“内容”：古代中国的赋役制度、近现代以来关税和个人所得税制度。 （3）三大“趋势”由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡；由实物地租逐渐向货币地租发展；封建国家对农民的人身控制逐渐松弛。 3.基层治理与社会保障制度 中国古代的基层治理以户籍管理与基层组织构建为基础，户籍的编制与管理一般以基层组织为单位进行，既保证赋役征发，也维护社会稳定。中国古代的社会保障主要由政府主导，社会参与。在封建社会后期，宗族以及社会公益性组织的作用越来越大。 西欧中世纪的基层治理以庄园和城市为中心,近代以来也一直强调基层自治。现代发达国家基本构建起了完善的社会保障体系，保证了社会的稳定与发展。 中国也逐渐建立起了具有中国特色的社会保障制度。 一、货币的使用和世界货币体系的形成 （一）、中国货币的演进历程 早期文明，主要是以物易物，人们通过等价交换来获取自己需要的物品。货币是商品交换发展到一定程度时才出现的，中国古代最初被用作货币的可能是海贝。 1、中国古代的货币 （1）先秦时期的货币 ①夏朝：中国古代最初被用作货币的可能是海贝。二里头遗址出土了海贝，还有用骨头石头做成的仿制贝。 ②商朝：大约在商朝后期，开始出现铜铸币。 ③春秋战国时期：各国分别使用布币、刀币、圜钱、蚁鼻钱等多种样式的铜铸币。 贝币的出现标志着货币由实物向一般等价物转变； 铜铸币的出现标志着自然货币向人工货币演变 特点：形状各异，大多来源于生产生活工具。 说明：诸侯国长期并立造成各诸侯国经济相对独立，发展出不同体系。 （2）秦朝币制改革 表现：在圜钱基础上将货币统一为圆形方孔钱（半两钱 形状：外圆内方；重量：半两；文字：小篆；使用：圆孔穿绳，便于携带。），这种样式在此后被长期沿用。 至春秋战国时期，金属货币作为交换媒介大量出现。但由于当时各地经济发展极不平衡，诸侯国各自为政自行铸币，货币的地域性十分明显，币制极为混乱。严重阻碍了赋税征收、货币流通和商品经济的发展，也不利于经济的发展和统一政权的巩固。秦朝不仅对货币的形、质、量有明确规定，而且严禁私人铸钱。货币分为二等，以黄金为上币，以锰为单位；圆形方孔铜钱为下币，以半两为单位。尽管秦行暴政短促而亡，但其统一货币之功，则是应当充分肯定的。 ——张诚《秦汉币制改革略论》 指出秦朝币制改革的原因和特点，分析秦朝币制改革的影响。 规律：由杂乱形状向规范形状演变； 原因：战国时期货币混乱；秦朝完成国家统一；经济发展和赋税征收的需要；巩固政权的需要。 特点：统一币制；严禁私人铸钱；通行金属货币；统一形状和质量。 影响： 有利于国家统一和政权巩固；有利于赋税征收、经济发展和经济管理；有利于加强各地区之间的联系。 （3）汉武帝时期币制改革 元鼎二年，汉武帝诏令收回各郡国的铸币权，中央政府安排在长安上林苑统一铸造。汉代五铢钱重量准确，钱文秀丽，是我国历史上铸行数量最多、使用时间最长、最为成功的铜钱。 ——整理自《汉武帝的六次货币改革》 汉武帝实行币制改革的原因、特点、意义 原因：币制混乱，民间私铸成风。 特点：由地方铸币向中央铸币的演变 意义：①促进社会经济的发展； ②加强了中央集权； ③对中国货币制度产生深远影响。 （4）唐代时期币制改革 隋代民间私铸之风仍然很盛，隋文帝虽屡次严加打击，终未能完全禁止。到隋炀帝继位后，朝政紊乱，“天下盗起，私铸钱行……”隋朝在紊乱的通货中归于灭亡。唐武德四年（621年），在唐朝初步稳定国内局势后，唐高祖李渊下令“废五铢钱，行‘开元通宝’钱”。 秦汉以来的衡量系统，以二十四铢为一两，而开元通宝钱十枚重量，恰为一两，平均每枚钱重七三克。开元通宝钱的大小轻重成为唐以后历代铸币的基本标准，以十钱为一两的衡量单位逐步形成。 ——摘编自白寿彝《中国通史》 分析说明唐朝铸行“开元通宝”钱的意义。 特点： 把货币的单位由金属重量的直接标示改为纯粹的货币符号。 意义： ①开元通宝钱制标志着纪重钱币的终结，开创了中国货币史上以“通宝”、“元宝”等作为铸币标示的货币系统； ②币值与钱币重量脱勾，方便了流通，适应了商品经济发展的需要，推动了非金属货币的产生。 ③成为我国历代铸币的基本标准（十枚为一两）。 （5）宋代时期币制创新 当时铜钱短缺难以满足需要。特别是四川是盐、茶、丝绸的重要产地，交易十分繁忙……尤有甚者，宋朝