第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件--2022-2023学年高中历史统编版（2019）选择性必修一国家制度与社会治理

你家属于哪个社区（或村）？社区（村委）为你的生活提供了哪些便利？ 我 的 社 区 世界主要国家的基层治理 与社会保障 第六单元 第18课 目标导航 1.知道西方主要国家基层治理的特点及其由来。 2.了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。 1.从时空观念的角度，了解不同时期西方国家的基层治理，并对西方国家基层治理的特点做出合理的历史解释。 2.运用史料实证的方法，探究社会保障制度的发展历程，运用唯物史观对社会保障制度的影响进行辩证全面的评价。 3.对中华人民共和国成立后社会保障制度的发展做出历史解释，从家国情怀的角度体会改革开放对社会保障制度的促进作用。 1 课程 标准 2 学习 聚焦 时空坐标 古希腊 西欧中世纪 17世纪初 近代欧美国家 19世纪80年代 1935年 第二次世界大战后 1951年 村社自治 庄园 城市 基督教会 美国乡镇自治 法国自治市镇 英国自治市 基层自治 社区自我管理 英国济贫法 德国社会保险制度 美国《社会保障法》 现代社会保障制度 《中华人民共和国劳动保险条例》 西方国家基层治理、 目 录 现代社会保障制度的建立与发展 西方主要国家基层治理的历史与特点 重要概念 村社 济贫法 社区自治 福利国家 社会保障 壹 贰 何为社区 社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一个区域里所形成的一个生活上相互关联的大集体，是社会有机体最基本的内容，是宏观社会的缩影。社区有以下特点：有一定的地理区域；有一定数量的人口；居民之间有共同的意识和利益；有着较密切的社会交往。 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 基础落实 1.古希腊时期基层自治的特点和表现是什么？ 特点：村社实行自治 表现：全体成年男性出席的村社大会是村社最高权力机关，处理与村社有关的事务，包括登记公民、抽签选举议事会议员等。 克里斯提尼改革的政治组织架构 村 社 古希腊一种以地域来划分的生产组织。在古雅典民主发展的过程中，采取了很多村社改革的措施来打破血缘而确定地域关系，期中克里斯提尼统治时期的雅典曾规定：“所有住在同一村社里的人彼此都是村民，正式以村社名字称呼，而不用祖上名字相称呼”“把全部村社分为三十区，十区在城市附近，十区在沿海，十区属于内地。“收到克里斯提尼行政区域管理改革的影响，村民的部落血缘观念渐渐淡薄，以血缘关系为特点的部落逐渐被村社行政区划代替。 2.西欧封建社会时期有众多管理机构，阅读课本P105思考在农村和城市中，分别是哪个机构在发挥作用？ 基础落实 农村：庄园主或管家，基督教会 城市：行会或商会，基督教会 西欧的行会，产生于12～13世纪城市公社起义时期。是同一行业的手工业者或商人，为保障本行业的利益而建立的封建性团体。行会有严密细致的章程，对内保证会员权利义务均等，对外实行垄断。 ——M.维贝尔《世界经济通史》 封建主城堡 教堂 出 生 在教父主持下接受洗礼 结 婚 由教父主持婚礼 临 终 由教父主持涂香油仪式，以求灵魂能够升入天堂 死 后 葬礼在教堂举行，遗体被葬在教堂附属的墓地 基督教会 3.概括近代以来，西方国家基层治理的机构及其功能与作用。 时期 基层组织名称 社会功能 作用 近代 英国 自治市 ____________________________________ _____________________________________________________________________ 美国 _____ 法国 自治市镇 二战后 社区 ______________________________________________________________________________________ 乡镇 承担除司法以外的所有公共服务功能 提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利、卫生保健等；参与城市规划、土地政策等地方政府决策 缓和了社会矛盾，维护了社会秩序和政治稳定。基层治理效率更高，成本更低 基础落实 行会的衰落 思维点拨 从15世纪起，资本主义工场手工业逐渐发展起来，取代行会手工业。到16世纪，英国的行会制度已基本消灭。欧洲大陆各国的行会制度残存的时间较长，法国的行会制度解体后又一度恢复并成为皇家御用行会，德国的行会制度则到19世纪才逐渐消灭。 根据P106学思之窗和教材P107历史纵横内容，思考20世纪八九十年代以来社区管理的新变化，你如何看待这种基层治理方式？ 思考点 (1)变化：政府不再采用直接提供公共服务的传统模式，而是在社区管理中引入企业管理办法，实行市场化改革。 (2)如何看待：地方政府在基层社会治理中引入市场化手段，体现社区管