内容正文:
第一单元 政治制度
第1课 中国古代政治制度的形成与发展
学习目标
1.通过学习中国古代政治体制的历史变革进程,培育时空观念的核心素养。
2.分析中国古代政治体制演变的特点和影响,培育史料实证的核心素养。
3.认识君主专制中央集权制度的积极意义和消极影响,树立对中国优秀传统文化的文化自信,培育唯物史观的核心素养。
学习重点难点
1.西周政治制度特点和影响;
2.从秦至清君主专制中央集权制度的演变及特点
【学习目标】
【学习过程】
【知识回顾-名词阐释】
▲贵族政治:建立在分封制和宗法制以及“世卿世禄”制基础之上的由贵族代表人物掌握政权的政治制度。西周后分封制与宗法制、礼乐制相配合,政治权力分配与血缘关系相结合。
▲官僚政治:建立在官吏的选拔和任命制基础之上,按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央或地方行政权力体系,包括有关官僚机构的组织运作与官僚的活动及一套完整的制度规定。由贵族政治转变为官僚政治是中国古代政治制度的一个重大转变。
▲原始民主制:原始民主制是一种与原始的经济基础相适应的原始社会的氏族制度和氏族组织的管理模式。它是原始社会氏族内部对共同事务的管理体制,而不是一种国家形式。它的权力是处于社会中的,而不是像国家权力那样成为独立的、居于社会之上的支配主体。它是氏族全体成员享有的民主制度,而不是国家产生以后的阶级民主制。它会随着私有制和阶级的出现而不断衰落,但它的影响还会长期存在。
▲家国同构:是指家庭、家族和国家在组织结构方面具有共同性,均以血缘——宗法关系来统领,存在着严格的父权家长制。“家国同构”是宗法社会的显著特征。家族是家庭的扩大,国家则是家族的扩大和延伸。在家国同构的格局下,家是小国,国是大家。在家庭、家族内,父家长地位至尊,权力至大;在国内,君王地位至尊,权力至大。父家长在家庭内是一把手,君王是国家的一把手,是全国子民的严父。不仅国君如父,而且各级地方政权的首脑亦被视为百姓的“父母官”。简言之,父为“家君”,君为“国父”,君父同伦,家国同构,宗法制度因而渗透于社会整体,甚至掩盖了阶级和等级关系。
▲文书制度:秦朝在统一文字的基础上,进而提出了文书档案制度的改革。“以文书御天下”是对文书作用的最好概括。秦朝制定出了一套系统化的尊君抑臣的文书制度,其对文书的名称、体式及文书档案管理制度都有详细的规定。这种方式极大地提高了皇帝的专断权力,加强了秦朝的档案事业的发展,也对其后朝代档案工作的发展奠定了基础,并产生了极大的影响。
▲中外朝制度
中朝即内朝,由皇帝左右的亲信近臣构成,逐渐成为中央决策机构,直接受命于皇帝;外朝又称外廷,指丞相、御史大夫和九卿组成的官僚机构,成为执行机构。中外朝制度形成的根源在于汉初政治制度本身所存在的矛盾,是君权与相权斗争的产物,其限制了相权,加强了皇权,巩固了君主专制中央集权制度。
【课前预习-体系建构】
一、先秦时期的政治制度
1.夏商政治制度
(1)夏朝
①国家建立:约公元前2070年,禹建立。
②王位传承:禹死后,其子启继位,______代替了禅让制。
(2)商朝
①内外服制:商王直接控制内服王畿地区,王畿四周是外服。
②管理机构:有较系统的国家机构和分掌______各类事务的官吏。
2.西周政治制度
(1)内容
体制核心
周天子是国家最高统治者,控制着镐京和洛邑附近的王畿地区
分封对象
与周天子有血缘关系的______、异姓功臣或旧贵族
等级关系
周天子分封诸侯,诸侯分封卿大夫,卿大夫分封士,形成贵族等级分封序列
继承原则
周天子与各级贵族都实行______继承制
权利义务
诸侯虽享有受封土地上的统治权,但要服从周天子的政令,承担对周王室的义务
(2)特征:分封制与宗法制相配合,政治权力分配与血缘关系相结合。
3.原始民主传统
(1)特点:君主的权力不是绝对的,其中的原始民主传统,对君主的权力有制约作用。
(2)表现:国家遇到重大问题时,君主要征求平民“______”的意见,国人也可以通过舆论来影响朝政。
(3)影响:在春秋各国政治中仍有一定影响。
二、秦朝的政治制度
1.背景:秦的统一结束了长期战争的混乱局面。
2.内容
(1)皇帝制度:秦朝政治制度的核心,一切政治、军事、法律事务的决定权都在______手中。
(2)中央机构:三公九卿
①职责
丞相
百官之长,分左、右,秉承皇帝旨意,统领众官
太尉
最高武官,掌______
御史大夫
副丞相,协理国政,掌管图籍、文书,同时又是最高______
九卿
分掌国家各种政务和皇室事务,下设若干部门
②特点:三公九卿共同组成中央政府,国家重大事务由公卿进行______,最后由皇帝裁断。
(3)地方制度:郡县制
①秦朝地方行政机构分为郡、县两级。郡是地方最高行政机构,置郡守、郡丞和