内容正文:
必修3政治与法治
第九课第二节 严格执法 教学设计
课题
严格执法
单元
三
学科
政治
年级
高一
教学
目标
1.政治认同:深刻领会全面推进依法治国,必须坚持严格执法,明确严格执法的内涵和具体要求,自觉支持和配合执法机关严格执法行动;
2.法治意识:增强法制观念,树立法治意识,认识到严格执法就要全面履行政府职能,坚持规范、公正、文明执法。
3.公共参与:在日常生中自觉做到尊法学法守法用法。
4.科学精神:知道严格执法的内涵,了解推进严格执法的具体要求,懂得如何推进严格执法。
教学重点
严格执法的要求
教学难点
严格执法的意义
教学
方法
议题式教学法、合作探究法、情境教学法
教学准备
教学课件、教案、学案、课本
教学过程
教学环节
教师活动
学生活动
设计意图
导入新课
情境导入——PPT出示云南滇池的图片
云南滇池,亦称昆明湖,是云南第一大淡水湖,有高原明珠之称,是中国国家级旅游度假区。滇池位于昆明市区南部,四季如春,风景秀丽。站在滇池大坝上,浩瀚的湖泊映入眼帘,绿色的湖水,雪白的浪花,飞翔的海鸥,湛蓝的天空,只一眼便是万年。
滇池不仅是旅游胜地,也是昆明人的“财富”,有农地灌溉,还有为市民提供生活用水等重要功能,该湖泊的水产资源也十分丰富,并且还有重要的生态功能。但是近年来,滇池南岸变成了“水泥森林”,那主要责任在谁呢?政府担负着环境保护的职能,所以如何守护好这片绿水青山?——需要政府严格执法
思考滇池为什么变为“水泥森林”?主要责任在谁?
引出严格执法
讲授新课
评价反馈
课堂小结
布置作业
板书设计
教学反思
总议题:如何守护绿水青山——严格执法
议题一 紧迫感:严格保护滇池生态刻不容缓
——严格执法的内涵、意义
情境一:敷衍执法,绿水青山变水泥山
视频+材料
✷2011年,11部委联合发文彻查、清理高尔夫球场违规现象,根据昆明市政府上报的情况,该球场“已停止经营”。但事实上,该球场一直在违规经营。
✷2013年1月1日开始施行的《云南省滇池保护条例》规定:“本条例施行前,在一级保护区内已经建设的项目,由昆明市人民政府采取限期迁出、调整建设项目内容等措施依法处理”,并对一级保护区范围作出规定。但此球场未有整改。
✷2017年2月,昆明市在就第一轮中央环境保护督察发现的类似问题制定整改方案时明确要“建立违规高尔夫球场检查和巡查长效机制”,但该要求未落实到位,球场依然在运营。
✷2017年9月4日,原昆明滇池国家旅游度假区管委会环保局下发通知,要求该球场“立即停业并退出滇池一级保护区范围”,但该球场一直未整改并持续经营。
✷2018年11月,滇池国家旅游度假区管委会“清高办”发文要求该球场进行整改。对此,球场于当年12月在一级保护区内的球场上“象征性”栽种了树苗,球场功能并未真正消除。
✷2019年4月,省市县三级发改、自然资源等部门来球场核查,认为其已完成整改。多部门还在核查意见表中写道:在整治治理期间未发现弄虚作假行为,项目开发建设中未发现违规建设行为。
问题:结合材料,分析当地政府在滇池环境保护执法方面存在的问题及造成的后果。
学生分小组讨论,每组确定一个记录员,一个发言人,时间为5分钟
学生发言
教师总结:
问题:当地政府在保护滇池上敷衍执法,不担当不作为。
后果:《云南省滇池保护条例》等法律法规成为“纸老虎”和“稻草人”;滇池从公共环境资源变为少数人的个人福利,损坏社会公平正义;政府形象、威信损坏,背离法治政府建设要求。——背离严格执法的内涵
知识总结:
1.严格执法的内涵:严格执法是指执法机关在执法
过程中严格依法办事。
2.严格执法的主体:在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
3.严格执法的意义:
(1)严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严
如果有了法律而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。政府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
(2)严格执法有助于实现社会公平正义
政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
(3)严格执法有助于推进建设法治政府
各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。
议题二 责任感:以高度负责的态度严格推进滇池环保执法 ——严格执法的要求
情境二:拆房植树,还林护湖
中央生态环境保护督察组通报后,昆明投入1700多名人力连夜整改,现已拆建筑2.7万平,植树20余万棵,并以此为契机,全面规范滇池保护制度,严格滇池周边建设项目审批管控,对保护区内