第2单元 第7课 隋唐制度的变化与创新 微讲小本 -【赢在微点】轻松课堂2023-2024学年新教材高中历史必修中外历史纲要上（统编版2019）

第7课　隋唐制度的变化与创新 新课程标准 时空坐标 通过了解三国两晋南北朝政权更迭的历史脉络,隋唐时期封建社会的高度繁荣,认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。 　 一、选官制度 1.九品中正制 (1)确立时间:曹魏。 (2)选官方式:中央委任中正官为各地人才评定等级,共分九等,朝廷依此授以相应的官职。 (3)选官标准:从初创时期的重视家世、道德和才能,演变为西晋时期主要看重家世。 (4)结果:九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。 [素养透视]　唯物史观 九品中正制的废除与科举制的形成是社会经济基础发展变化的结果。伴随着封建经济的发展,庶族地主的力量越来越强大,他们要求参与政治, 科举制的产生与此密切相关。 2.科举制 (1)发展历程。 隋炀帝→始建进士科,科举制度形成 唐太宗→增加考试科目,以进士和明经为主 武则天→扩大科举取士人数,首创武举和殿试 唐玄宗→任用高官主持考试 (2)影响。 ①使出身社会中下层的读书人能通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的基础。 ②提高了官员的文化素质。 ③加强了中央集权。 二、三省六部制 1.渊源——魏晋南北朝时期,形成三省,共同辅助决策 2.正式确立——隋文帝 3.发展完善——唐朝 (1)运行机制。 中书省 负责草拟皇帝的诏令 门下省 负责审核诏令,有不妥者驳回 尚书省 负责执行,下设六部,分工处理各项具体政务 (2)政事堂:宰相议事的地方叫政事堂,其设立提高了工作效率。 (3)影响:是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响。 三、赋税制度 1.魏晋南北朝时期:租调制 (1)魏晋时期,开始实行租调制,按户征收粮和绢帛。 (2)北魏孝文帝改革,颁布均田令,受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。 [历史概念]　均田制 北魏至唐中叶的一种土地制度,该制度对农民实行计口授田,对皇室、贵族、勋臣和官吏按等级分配土地和奴婢。作为中国封建政府的重要土地制度之一的均田制,在历史的长河中历时约三百年。 2.唐初:租庸调制 (1)内容 (2)影响:以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障。 [素养透视]　唯物史观 均田制、租庸调制都是属于生产关系的调整。唐朝采用均田制缓解了土地兼并,租庸调制保证了农民有较充分的生产时间,在一定程度上促进了唐朝农业生产的发展。 3.唐中后期:两税法 (1)背景。 ①天宝年间,土地买卖和兼并之风盛行,均田制无法推行。 ②租庸调制无法维持,政府财政收入锐降。 (2)目的:解决政府财政困难。 (3)内容。 征税标准 每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役 征税时间 一年分夏季和秋季两次纳税 (4)影响。 ①两税法简化税收名目,扩大收税对象,保证国家的财政收入。 ②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。 教师备用　　主题　认识、理解三省六部制 【史料探究】 　　史料　唐朝三省六部制工作流程图 注:注意图中三省六部的各自职责和工作流程的箭头指向。 　　思考　如果唐朝准备在长安城内兴建一大型工程,该工程在中央从决策到具体实施的基本程序如何?(历史解释) 试答:中书省草拟关于兴建此项工程的报告,门下省审议,尚书省将审议通过的兴建计划提交工部,由工部具体实施。 史论要点 　　三省六部制的特点及评价 (1)特点。 相权 三分 中书省起草政令,门下省审核政令,尚书省执行政令,这样既能互相制衡,也能分工合作,从而提高行政效率 续表 职权 分明 三省职权按行政程序划分,一切政令从起草(中书省)、审核(门下省)至执行(尚书省),都经由三省处理 加强 皇权 分散了宰相及中央机构的权力,互相牵制;同时,将尚书省权分六部,推动了部门牵制与机构运转 节制 君权 皇帝所颁政令,未经政事堂通过,不能施行,以相权节制君权,可弥补君主才干的不足 　　(2)评价。 ①三省六部制是一套较为完备严密的封建官僚体系,有利于提高行政效率,减少决策失误,防止个人权力过分膨胀,加强了中央统治力量。 ②三省的分工,使宰相的权力一分为三,这就削弱了相权,加强了皇权。三省六部制的确立和完备,使封建中央集权制度更加完善,为此后历代王朝沿用。 ③随着君主专制中央集权恶性的发展或朝政腐败,权力失去制约和平衡,三省六部制也就失去了维护封建统治的积极作用。 主题一　古代选官制度的演变 【史料探究】 　　史料一　汉代……“四科取士”为:“一曰德行高妙, 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　注重品行 志节清白;二曰学通行修,经中博士;三曰明达法令…… 　　　　　　　　　　注重才学 四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。” 　 　　　　　　　　　　举孝廉 ——《后汉书·百官志注》 　　思考1　依