内容正文:
第7讲
两宋的政治和军事
课程标准:
通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治等方面的新变化。
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时空坐标
由分裂逐步走向统一,民族融合进一步加强和封建经济继续发展。
1.政治上,从若干民族政权并立逐步走向统一,中央集权制度进一步发展完善。民族政权长期并存,少数民族政权封建化;出现了又一次民族交融的高潮,形成新的民族。
2.经济上,封建经济继续发展,商品经济水平超过前代;南方经济获得较快发展,经济重心南移完成;封建生产方式向边疆地区扩展;海路和陆路的对外交往空前繁荣。
3.文化上,封建文化高度繁荣;各族文化交融;科技成就突出,印刷术、指南针和火药外传;理学有了较大发展;文学艺术逐渐平民化、通俗化,突出代表有宋词、元曲和反映市民生活的风俗画。
阶段特征
一、宋初中央集权的加强
1.宋初加强中央集权的背景
▲ 北宋、辽、西夏对峙图(1111年)
(1)五代十国时期,政局动荡不止,政权寿命短暂。
(2)960年,北宋建立后,相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉,结束了五代十国的分裂局面。
(3)统治者吸取唐末军阀割据、政局动荡的历史教训。
2.宋初加强中央集权的措施
材料2 五代方镇残虐……朕今选儒臣干事者百余,分治大藩,纵皆贪浊,亦未及武臣一人也。 ——《续资治通鉴长编》
材料1 此无他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”
材料3 (宋太祖)令诸州自今每岁受民租及管榷之课,除支度给用外,凡缗帛之类悉辇送京师。
(1)加强对地方的控制
①行政:派文官出任知州,设通判制约,节度使逐渐变为虚衔。
②财政:设诸路转运司统管地方财政,各州赋税绝大部分上缴朝廷。
③军政:将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地。
④监察:设立路级机构,对各州进行监控。地方逐渐形成路、州(府)、县三级制。
知识拓展1:通判
史料二 诸府置知府事一人,州、军、监亦如之。掌总理郡政……其赋役、钱谷、狱讼之事,兵民之政皆总焉。通判……建隆四年(公元963年),诏知府公事并须长吏、通判签议连书,方许行下……职掌贰郡政,凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事,可否裁决,与守臣通签书施行。
——(元)脱脱等《宋史》
思考:根据史料二,指出宋代知府与通判的地位和关系如何?这反映出宋代加强中央集权的什么特点?
地位和关系:知府虽然总理郡政,但受通判牵制,重要公文必须与通判联署才有效。
通判虽是知府的副手,但是可以监督知府,并且可以独立行使自己的权力。
特点:通过地方分权来强化中央集权。
2.宋初加强中央集权的措施
(2)分散机构权力
①二府:同中书门下平章事、参知政事为正副宰相,掌行政;枢密院专掌军政。
②三司:三司专掌财政,与宰相分权。
③三衙:三衙统领禁军,枢密院掌调兵权,相互制约。
④地方:设立“四监司”,从不同方面对各州进行监控。州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约。
2.宋初加强中央集权的措施
《历代科举取士数量统计表》
——邓小南:《王安石与他的时代(二)》
劝学文——宋真宗
富豪不用买良田,书中自有千种粟。
安屋不用加高粱,书中自有黄金屋。
娶妻莫恨无良媒,书中有女颜如玉。
出门莫恨无随人,书中车马多如簇。
男儿与遂平生志,六经勤向窗前读。
(3)崇文抑武
①抑武:罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。
②崇文:大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。
知识拓展2:宋代文官政治
原因:①在经济上,土地私有制迅速发展,租佃契约关系日益普遍,社会流动性空前加强。②吸取前代武人拥兵自重而皇权式微的教训,确定了以文治国的方针。③科举制度较大发展,削弱门第血统在选官中的地位,增加寒门士人入仕机会。④宋代教育前所未有的发展,官学、私学的数量和规模都超过了前代,这既提高了社会整体文化水平,也为文官政治的确立奠定了基础。
评价:①积极:宋代文官制度使传统的贵族政治、武人政治从此基本上退出了历史舞台,有利于政权的稳固和社会的安定;在全国范围营造了浓厚的读书风气;促进整个社会文化素养的提高;造就了宋朝科技发达、文化昌盛、人才辈出的文治局面。②局限:政出多门,效率低下;冗费增多,财政拮据;容易形成党争;头重尾轻,地方凋敝。
表现:宋初最高统治者将兵权、政权、财权集于中央,各路监司、各州的长官大多重用文人并以文人掌兵权,根除藩镇跋扈之祸。
统治者提倡文教,复兴儒学, “兴文教,抑武事”,崇尚文治,奖励儒生是宋代基本国策。
宋初发展了科举考试制度(锁院制度;弥封制度;誊录制度;别试制度),大幅度增加科举取士名额,抬高和士人的地位。
3.宋初加强中央集权的措施的评价
史料1: 吾宋