内容正文:
选择性必修1:国家制度与社会治理
国家:人类进入文明时代的重要标志
职
能
对内
职能
对外职能
政治统治
社会治理
第一单元
政治制度
第二单元
官员选拔
第三单元
法律与
教化
第四单元 国家关系
第五单元
货币赋税
第六单元 基层治理与社会保障
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第1课 中国古代政治制度的形成与发展
禅让制
世袭制
内外服制
分封制宗法制
君主专制中央集权制度
重点:自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索
一、先秦时期的政治制度
1.夏、商、西周:奴隶制国家政治制度形成与发展
(1)夏:
世袭制代替禅让制
舜 禹 启
禅让制 世袭制
公天下 家天下
(2)商:
①内外服制:商王直接控制内服王畿地区,王畿四周是外服
②职官制度:较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏
(3)西周:
①分封制:
a. 对象:
b.序列:
c.地区:
d.权利:
e.义务:
f.影响:
同姓贵族、异姓功臣或旧贵族
天子—诸侯—卿大夫—士
除王畿地区之外的其他地方
诸侯享有受封土地上的统治权
服从周天子的政令,承担对周王室的义务
加强了周天子对地方的政治统治 【纲要P.6]
再次分封、建立武装、征派赋役、设置官吏
朝觐述职、缴纳贡赋、镇守疆土、随从作战
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深化理解
商朝内外服制度与较系统的国家机构:
神权与王权相结合
相同:都是国家结构的体现,是中央与地方的关系,是国家治理的一种形式。
不同:内外服制是一种较为松散的国家结构,中央对地方的控制力较弱;分封制是较内外服制更进一步的国家结构,分封制与宗法制相配合,加强了中央对地方的控制。
思考点:商朝实行内外服制,西周推行贵族等级分封制,你认为两者有哪些相同和不同之处?
深化理解
②宗法制:
③基本特征:分封制和宗法制相配合,
政治权力分配与血缘关系相结合;
核心为嫡长子继承制
一、先秦时期的政治制度
(3)西周:
①分封制
含义:以血缘亲疏与嫡庶来确定继承关系和名分的制度【纲要p.7】
【判断:】宗法制与分封制相互补充,解决了统治阶级内部在权财方面的冲突与矛盾
纲要P.6
(4)商周政体特点
①君主的权力不是绝对的,原始民主传统对君主的权力有制约作用
②神权与王权相结合
③最高行政集团尚未实现权力的高度集中
春秋:贵族等级分封制开始解体
战国:君主权力加强,郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生
2.春秋战国:社会转型(奴隶社会→封建社会)
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◎宗法制示意
《左传·襄公十四年》记载:“天生民而立之君,使司牧之,勿使失性。有君而为之贰,使师保之,务使过度。是故天子有公,诸侯有卿……以相辅佐也。”这体现了
A.原始民主传统 B.君民平等共治
C.家国一体格局 D.君主专制统治
【详解】材料主旨信息表达了君主治国需要臣下辅佐匡正以避免决策失误的思想,是一种原始的民主,A项正确;春秋时期各国君主的权力加强,B项夸大了材料含义,且与当时政治制度不符,排除B项。家国一体是西周国家结构的典型特征,家国一体是指,家庭、家族和国家在组织结构上有共同性,均以血亲-宗法关系来统领,材料信息没有体现这一特征,排除C项;春秋时期君主专制还未正式确立,目与材料主旨不符,排除D项故选A项。
深化理解
周朝基本制度
二、秦朝的政治制度
1.皇帝制度:
2.三公九卿制:
3.郡县制:
4.文书制度:
①地位:秦朝政治制度的核心
②特点:皇帝独尊,皇位世袭,皇帝对国家事务拥有至高无上的决定权
“制曰:‘朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。’”——《史记》
“天子独以印称玺”“命为制,令为诏,天子自称曰‘朕’”——《史记·秦始皇本纪》
①丞相:百官之长,统领百官,丞相府是行政中枢所在
②太尉:最高武官,掌军事
③御史大夫:副丞相,最高监察官,协助国政,掌管图籍、文书
(1)三公:
(2)九卿:
(3)决策方式:
公卿廷议,皇帝裁断
春秋出现,战国形成,秦朝全国推行
(1)演变:
(2)特点:
郡县长官由中央直接任命考核
以邮传为中心的文书传送系统
目的:保障皇帝和中央政令传送
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三、两汉至明清时期政治制度的演变
(一)中央行政制度的发展演变
1.两汉:
2.隋唐 新阶段:
3.宋朝:
4.元:
(1)汉承秦制,实行三公九卿制
(2)汉武帝:设立中朝(中外朝制),削弱相权
(3)西汉晚期:中朝尚书的权力逐渐增大
(4)东汉:光武帝刘秀将尚书台确立为新的行政中枢,三公权力受到削弱
(1)分工:
(2)特点:
(3)机构:
(4)影响:
中书草拟诏令,门下审议封驳,尚书执行(下设六部)
三省长官并称宰相,体系完整、职责分明、相互制约
议政场所政事堂,唐太宗改为中书门下
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