内容正文:
第4讲 隋唐制度的变化与创新
通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣,认识隋唐时期的制度变化与创新。
知识点1 选官制度
1.九品中正制
(1)背景:汉末察举制失去了“乡里清议”的社会基础,士族操纵选官。
(2)时期:魏晋南北朝。
(3)方式及标准:中央委任中正官为各地人才评定等级,朝廷依此授官;主要依据家世,其次是德才。
(4)影响
①从选官方式上看,既继承了两汉乡里评议人物的传统,又将评议权收归中央,在一定时期内加强了中央集权。
②从选官标准上看,逐渐成为维护士族特权的工具。
2.科举制
(1)背景:士族衰落,庶族兴起,九品中正制无法继续。
(2)时期:隋朝开创,唐朝完善,沿用至明清。
(3)方式及标准:考试成绩。
(4)影响
①进步性:使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的基础,提高了官员的文化素质,加强了中央集权。
②局限性:考试内容多不出儒学经典范围,禁锢了思想;忽视实用性学问,不利于科技的发展;明清八股取士是造成中国落后于西方的文化因素。
1.学术前沿——九品中正制与门阀制度的关系
从汉末起门阀制度正在滋长,现实的政权基础建立在世家大族所支配的经济结构上面,因此,所有的政治制度必须为其服务。九品中正创立时尽管有将选举权收归中央的企图,事实上却加重了大族在地方上的威权,从而巩固了门阀的统治。
——唐长孺《魏晋南北朝史论丛》
解读:在东汉以来的世族地主向门阀士族地主转化的历史过程中,九品中正制成为加速实现这一历史性转变的重要催化剂。九品中正制沦为扩大士族势力、巩固门阀制度的工具。
2.图解历史——中国古代选官制度的演变
知识点2 三省六部制
1.创立过程:魏晋南北朝时期形成三省,隋朝确立三省六部制,唐朝完善。
2.内容
(1)职权分工:中书省、门下省和尚书省,分别负责草拟、审核和执行诏令,三省长官执宰相之职;尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
(2)设政事堂,后改称中书门下。
3.作用:分工明确,提高了工作效率;分割相权,加强了皇权。
3.学习情境——三省六部制的运行机制
想一想 为什么说三省六部制标志着中国古代政治制度的成熟?
提示:相权一分为三,分工明确,相互合作,提高了行政效率。三省相互牵制和监督,加强了皇权。
知识点3 赋税制度
1.租调制
(1)魏晋时期,开始实行租调制,按户征收粮和绢帛。
(2)北魏孝文帝改革,颁布均田令,受田农民承担定额租调。
2.租庸调制
(1)内容:唐初,继承了均田制,除租、调外,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役,称为庸。
(2)影响:租庸调制规定了农民负担的上限,以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障。
3.两税法
(1)背景:土地买卖和兼并盛行,均田制和租庸调制无法维持,政府财政收入锐减。
(2)内容:每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役;一年分夏季和秋季两次纳税。
(3)影响
①两税法简化税收名目,扩大收税对象,保证国家的财政收入。
②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。
4.概念阐释——均田制
北魏至唐中叶的一种土地制度,该制度对农民实行计口授田,对皇室、贵族、勋臣和官吏按等级分配土地和奴婢。作为中国封建政府的重要土地制度之一的均田制,在历史的长河中历时约三百年。
5.学术前沿——从租调制到租庸调制演变特征
从曹操实行租调制到公元780年租庸调制完全废止,租调制前后有将近600年的发展史。这时期的赋税制度主要有两个特征:第一,从限制土地兼并,保证农民对小块土地的占有权和使用权方面来保证国家赋税的基础。第二,注意按负担能力平均赋税。曹魏按田亩征田租,西晋按户等征户调,以及均田制下按丁夫征租调,都体现了这一原则。
——张守军《中国古代的赋税与劳役》
解读:以人丁为计征对象的租调制和租庸调制的基础是均田制。一旦均田制遭到破坏,农民丧失土地,这种以丁身为本的租庸调制就不可维持。
考向1 隋唐的政治制度
视角1 科举制度
史料实证——科举制的优势和意义
史料一 (汉代)四科取士:一曰德行高妙,志节清白;二曰学通行修,经中博士;三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。
——摘编自《汉官仪》
史料二 (西晋)九品访人,唯问中正。故据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也。二者苟然,则荜门蓬户之俊,安得不有陆沈者哉!
——摘编自《晋书·段灼传》
史料三 自经此项制度推行日久,平民社会,穷苦子弟,栖身僧寺,十年寒窗,也可跃登上第。
——钱穆《国史新论》
史料导读:史料一说明察举制的选官标准看重品德,史料二说明九品中正制的选才看重家世,史料三说明了科举制的公平性。
[探究] (1)根据上述史料并结合所学知识分析,与察举制、九品中正制相比,科举制在人才选拔方面具有怎样的优势?