6.4 国家监察机关 课件 -2022-2023学年统编版道德与法治八年级下册

6.4 国家监察机关 1 学生自主学习 1.监察委员会是什么性质的国家机关？它有哪些职权？ 2.监察委员会的构成和分工 3.监察委员会的监察对象（监察范围） 4.监察委员会的产生： 5.监察委员会如何行使职权？/监察机关与其它国家机关的关系？ 观看视频思考： 监察委员会的性质和职权 1.监察委员会的性质与职权（P90） ①性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。 ②职权：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 监察委员会 省、自治区、直辖市 地方各级监 察委员会 领导 自治州、市 县、自治县、市辖区 领导 领导 国家监察委员会 最高监察机关 负责本行政区域内的监察工作 2.监察委员会的构成与分工（P90） ①构成：我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 ②分工： A.国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作。 B.上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 政府的公务人员要受监察机关的监督，这有助于公务人员严格依法办事，也有助于改善工作作风，提高管理质量。 司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内，这有利于推动司法领域反腐败工作。 基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内，有利于营造风清气正的社会环境。 探究与分享 思考：还有哪些人员在监察范围之内？ 依照法律，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖。 公权力：是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。 3.监察委员会的监察对象（P91） 公职人员：例如行政机关工作人员；立法机关、司法机关工作人员；各党派和主要人民团体的公职人员；医院、学校等都在检查之列，包含但不限于以上，只要是行使公共权力的都应该在监察范围之列。 监督 国家监察机关 国家权力机关 国家最高权力机关 （全国人民代表大会） 地方各级权力机关 （地方各级人民代表大会） 国家监察委员会 地方各级监察委员会 监督 产生 产生 负责 负责 领导 对上级监察委员会负责，受它监督 易错点辨析： 1、国家监察机关由全国人大产生。 2、国家监察委员会由全国人大产生。 3、国家权力机关产生国家监察机关。 × √ √ 最高监察机关 4.监察委员会与权力机关的关系（P91) ①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 ②国家监察委员会由最高国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 ③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。 思考：向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。 ①监察委员会依照法律规定独立行使监督权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 不合法 新闻链接：安徽省宿州市埇桥区原区委副书记、区长张建军（正处级）涉嫌受贿一案，由安徽省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，安徽省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对张建军作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。 思考：结合该案件，说说监察委员会与其他机关的关系？ ②监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约 ③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应依法予以协助 12 监察机关的职责 第二目 www.515ppt.com 13 看视频，思考：监察机关的职责都有哪些？ ①监督是监察委员会的首要职责。 ②要求：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。 ③作用（意义）：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 （1）监督职责 地位：调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。 调查对象：对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查， 意义：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 （2）调查职责 适用对象 处置方式 A.有职务违法行为，但情节较轻的公职人员 谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉 B.违法公职人员 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定 C.履行职责不力、失职失责的领导人员 问责 D.涉嫌职务犯罪 调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉 E.监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题 提出监察建议 （3）处置职责