内容正文:
6.3 国家行政机关
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自 主 学 习
1.行政机关的性质、含义及组成?
2.国家行政机关与国家权力机关的关系是怎样的?
3.行政机关与人民的关系是怎样的?
4.行政机关的职权范围有哪些?
5.行政机关应当如何行使职权?
6.加强对行政权的监督和制约的原因和要求
01
国家权力机关的执行机关
3
派出所、公安局
教育局
工商行政管理局
民政局
劳动和社会保障局
民政局
我们的一生与行政机关
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观看视频思考:行政机关的含义、组成、性质?
一、国家权力机关的执行机关
(1)性质:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。是国家权力机关的执行机关。
1.行政机关的性质及组成
新知讲解
(2)组成:
①我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府
②县级以上各级人民政府及其工作部门,分工不同,相互配合。(关系)
③共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。(目的)
2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一份决议、决定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告。
从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?
探究与分享
权力机关
行政机关
市政府是市人大的执行机关
市政府对市人大负责并报告工作,受市人大监督
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
2. 行政机关与权力机关(人大)的关系
人民代表大会
(常务委员会)
人民政府
负责、报告工作
产生、监督
重要结论:人民政府性质:行政机关是权力机关的执行机关。
①人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。
3. 行政机关与人民的关系
②行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。(国家性质决定)
原因
民政局
计划生育委员会
公安局
卫健委
市场监督管理局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门。
民政局是政府主管社会行政事务的职能部门。
主管救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层政权建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务、区划地名等工作。
02
第二部分
行政机关的职权
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行
政
机
关
的
职
权
你知道我国政府都从哪些方面为人民服务吗?
政府调控经济
政府加大教育投入
政府进行医疗改革
经济
教育
科学
文化
卫生
体育事业
城乡建设事业
财政
民政
民族事务
生育
公安
司法行政
生活中的政府部门
公安局
广播电视局
工商行政管理局
食品药品监督管理局
人口和计划生育委员会
林业局
卫生局
旅游局
教育局
质量技术监督局
水利局
环保局
国税局
交通局
民政局
财政局
房管局
人事局
建设局
水务局
招商局
根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
1、行政机关的职权
县教育局
县文化局
县财政局
县农业局
县公安局
县交通局
县人民政府
市人民政府
省人民政府
国务院
乡、镇人民政府
行政机关,层级不同,职权也不同
国务院的性质(地位)
最高行政机关
即中央人民政府
国务院
地方各级
人民政府
统一领导
国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。
1、行政机关的职权
②行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。
①根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
1.我国行政机关的职权范围
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同学甲
同学乙
同学丙
同学甲的观点包含着职责由法定、法无授权不可为的思想,是正确的
同学乙看到了行政行为必须做到实体合法,但忽视了行政行为也要做到程序合法
同学丙的观点包含着行政行为必须符合时限要求的思想,是正确的
2.行政机关怎样依法行政?
(1)行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律行使职权。
(2)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
注意:这里的主体只是国家行政机关(政府),不包括党、其他国家机关。(不能说党依法行政,也不能说人大或法院、检