内容正文:
6.3 国家行政机关
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认真阅读课本P85-89页内容,思考下列问题,并在课本上做好标记。(时间:5分钟)
1.行政机关的性质、含义、组成
2.国家行政机关与国家权力机关的关系?
3.行政机关与人民的关系✬
4.行政机关有哪些职权
5.如何保证行政机关依法行政?✬
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图1
图2
图3
图1 交通警察正在执勤
属于公安部门
图2 税务人员正在受理
属于税务部门
图3市场监督管理局执法人员正在执法
属于市场监督管理部门
这些部门都属于我国行政机关,行政机关是执法机关
探究与分享(P85)
图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员?
1.行政机关的基本情况:
(1)性质:①是国家权力机关的执行机关;
②行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。
一、国家权力机关的执行机关
(2)组成:我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
县级以上各级人民政府都设若干工作部门。
小提醒
居委会
村委会
居委会和村委会是国家行政机关吗?
不是行政机关,城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。
政府由人大产生,对人大负责,受人大监督。
政府是国家权力机关的执行机关,是我国的行政机关,依法行使行政权。
人
民
代
表
大
会
人民政府
产生
监督
对其负责
国家权力机关
执行机关
(行政机关)
行政权
★3.行政机关与人民的关系?(行政机关为什么要为人民服务?)
①人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的。
②行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
4.行政机关的职权范围?(执行+管理)P87
根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
行政机关的职权
02
小明发现当地政府各部门,各司其职,积极组织疫情防控。
卫生健康部门:并展疫情检测、研判、报告和防控工作。
商务部门:保障卫生防疫用品和生活必需品等物资供应。
市场监管部门:依法打击哄抬物价、违法销售野生动物等违法行为。
交通部门:管理铁路、航空、公路等交通秩序,防止疫情扩散。
教育部门:组织学生线上学习,严防病毒在教育机构传播。
思考:政府各部门履行了哪些职权?
卫生防疫、疫情监测防控
经济物质保障
市场监督管理
维护公共秩序
开展文化教育
行政机关的职权范围
根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
随着疫情防控形势的变化,国务院出台《外防输入,内防反弹,有序复工复产》政策,要求各地,严防疫情反弹,精准做好防范疫情跨境输入输出的重点工作,积极有序推动复工复产。小明家乡的市政府,按照国务院要求,动态调整防控措施,完善精准防控,打通交通堵点,指导企业复工复产。
思考:从材料中可以看出,国务院和市政府的职权有何不同?
出台政策,外防输入,内防反弹,有序复工复产
最高行政机关,领导地方各级人民政府
国务院
市政府
按照政策要求,落实疫情防控,指导企业复工复产
地方行政机关,接受国务院领导、执行国务院命令和决定
行政机关层级不同,职权也不同
国务院和市政府的职权不同
行政机关层级不同,职权也不同。国务院是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。
统一领导
针对行政机关在疫情防控工作中如何行使职权,小明与小珊、小玉两位同学展开了激烈的讨论。
小明:政府的权力来自于人民的授予。疫情防控,政府责无旁贷,必须采取果断措施,防止疫情蔓延。
小珊:为了防止疫情的反弹,政府应该继续实施最严厉的防控措施,关停所有企业和事业单位,全面封锁交通,直至疫情彻底解除。
小玉:对于在防控中出现的行政机关工作人员松懈、麻痹、失职失责的问题要严肃问责,坚持抵制疫情防控中搞形式主义的行为。
思考:这三位同学的观点正确吗?为什么?
小明:政府的权力来自于人民的授予。疫情防控,政府责无旁贷,必须采取果断措施,防止疫情蔓延。
行政机关要坚持法定职责必须为,勇于负责,敢于担当,坚决克服懒政、怠政。
小明的观点是正确的。
按照我国《传染病防治法》第五条规定,各级人民政府领导传染病防治工作。
小珊:为了防止疫情的反弹,政府应该继续实施最严厉的防控措施,关停所有企业和事业单位,全面封锁交通,直至疫情彻底解除。
小珊的观点是错误的。
行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照法律,法无授权不可为。同时,政府出台的防控措施要符合疫情防控的