内容正文:
6.4 国家监察机关
学习目标
1、了解监察委员会的性质、职责、监察范围和组成。
2、理解国家监察机关与国家权力机关的关系。
3、了解监察委员会的职权及如何行使职权。
4、通过学习监察机关的相关知识,感受国家反腐败的决心,拥护党的领导,培养爱国情感。
运用你的经验
思考:监察委员会是什么性质的国家机关?它有哪些职责?
(1) 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
(2)监察权:对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
请同学阅读教材第90页“运用你的经验”。
3
第
壹
章节
APRIL
行使监察权的机关
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成立背景
2017年1月19日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委七次全会上的工作报告全文公布。王岐山在报告中提到,将在十三届全国人大一次会议审议通过国家监察法、设立中华人民共和国国家监察委员会。
2018年3月11日,第十三届全国人民代表大会第一次会议通过,第一百二十五条,中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。
2018年3月17日,第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过了国务院机构改革方案,将中华人民共和国监察部并入新组建的国家监察委员会。中华人民共和国国家预防腐败局并入国家监察委员会。不再保留监察部、国家预防腐败局。
国家监察委
思考:国家监察委是什么机关?
监察委员会是行使国家监察职能的专职机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
1.★监察委员会的性质?(P90)
注意:
监察机关不是司法机关,不是行政机关。
国家监察机关
国家监察
委员会
省、自治区、直辖市
地方各级
监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
22、监察机关的构成和分工
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政府的公务人员要受监察机关的监督,这有助于公务人员严格依法办事,也有助于改善工作作风,提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内,这有利于推动司法领域反腐败工作。
基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内,有利于营造风清气正的社会环境。
探究与分享
查查看:还有哪些人员在监察范围之内?
视频:监察范围
结合视频,说说哪些人员在监察范围之内?
依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。
包括?
公权力 是国家权力或公共权力的总称,是法律法规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
3.监察委员会的监察对象
监察法第十五条 监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察:(一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;(二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;(五)基层群众性自治组织中从事管理的人员;(六)其他依法履行公职的人员。
①李某,湖南省张家界疾控中心科长,因害怕自己及家人被感染,携家人到泰国躲难......
②李四,某中心校长,学校后勤基建项目中“猫腻”有点多(红包)......
③王五,某村村主任、非党员,平时欺压村民,大家苦不堪言......
④湘岳医院急诊科医生接诊新冠状肺炎疑似患者拖延1小时以上,致使患者未能及时得到隔离治疗......
⑤某市红十字会防疫应急库存积压严重,物资分配存在很大问题,而当地一线医院物资紧缺。
思考:下面哪些行为属于监察的内容?
公务员√
公立学校管理人员√
基层群众性自治组织干部√
公立医院医生√
其他公职人员√
思考:
图片中均为国家监察委员会,有何不同?说明什么?
级别不同,说明我国我国的监察机关设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
它们之间的关系是怎样的?
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
4.监察委员会与国家