内容正文:
2024版·历史(部编版)
第十六单元
政治制度
【单元复习线索】
1.时空坐标——定位主要史实
2.线索特征——归纳时代特点
本单元主要讲述了中外历史上政治体制的发展演变。
(1)中国:先秦时期形成以血缘宗法为基础的世袭制和分封制度。秦朝确立以皇权至上为特征的君主专制中央集权制度,并经过历代改革不断发展完善,国家治理能力逐步提高。晚清虽经戊戌变法和新政改革,但随着辛亥革命爆发,专制政权土崩瓦解,开始了政党政治的尝试。新中国成立后,中国共产党根据中国的国情,形成了中国特色的社会主义民主制度。
(2)西方:古代希腊以雅典和斯巴达为代表分别形成民主政治和寡头政治,罗马经历了由共和制到帝制过程。中古西欧以英国、法国为代表,分别形成议会君主制和等级君主制。近代西方在继承中古欧洲国家制度的基础上,依据不同国情,形成各具特色的民主政体,经过19世纪至20世纪的不断革命与改革,逐渐走向稳定和成熟。
第41讲 中国古代政治制度的形成与发展
【课程标准】
1.了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化。
2.通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦朝开始君主专制中央集权政治体制的演变线索。
备考第1步——立足教材、拓展教材 衍展知识的宽度
一、先秦时期的政治制度
1.夏商政治制度
夏朝
约公元前2070年,禹建立夏朝。禹死后,其子启继位,打破了原始民主制下的禅让政治传统,实行
商朝
实行 ,已经有较为系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏
世袭制
内外服制
民主传统
2.西周政治制度
(1)管理体制:实行 和宗法制。受封诸侯虽享有受封土地上的统治权,但要服从周天子的政令,承担对周王室的义务。周天子与各级贵族都实行嫡长子继承制。
(2)基本特征:分封制与 相配合,政治权力分配与血缘关系相结合。
3.商周时期王权的特点:君主权力不是绝对的,其中的原始 ,对君主的权力有制约作用。
分封制
宗法制
【概念阐释】 内外服制与分封制的区别
项目
内外服制
分封制
与王室的关系
王室与附属国是同盟关系,是形式上支配与被支配的关系,没有血缘关系
王室与诸侯国是臣属关系,诸侯王与周王室一般都有血缘关系
地方居民组织
附属国居民多数是聚族而居,有血缘关系
多数诸侯国内血缘关系被打破
监察官
廷议
二、秦朝的政治制度
1.皇帝制度:是秦朝政治制度的核心,一切政治、军事、法律事务的决定权都在 手中。
2.三公九卿制:三公指丞相、太尉、御史大夫; 秉承皇帝旨意,统领众官;太尉掌军事;御史大夫掌管图籍、文书,是最高 ;九卿分掌国家各种政务和皇室事务;国家重大事务往往由公卿进行 ,最后由皇帝裁断。
3.郡县制:秦朝地方行政机构分为郡、县两级,郡县主要官吏由中央直接任命。
4.文书制度:各级官僚机构以文书推行行政管理,还建立了以邮传为中心的文书传送系统。
皇帝
丞相
三、两汉至明清时期政治制度的演变
1.中枢机构的演化
(1)汉朝:西汉时期汉武帝设立 ,削弱了外朝丞相的权力;东汉时期刘秀将尚书台确立为新的行政中枢,三公权力受到削弱。
(2)隋唐:实行 ,标志着中央行政制度发展到一个新阶段。
①内容
中书省
是受命于皇帝的决策机构
门下省
是审议封驳朝廷政令的机构
尚书省
是执行机构,下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,分工处理各项具体政务
中朝
三省六部制
②特点:三省是由皇帝直接掌控的中枢,其长官皆为宰相。体系完整,职责分明, ,可以有效履行封建国家的不同职能。
(3)宋朝:最高行政长官是同中书门下平章事,为宰相之职。设枢密院掌管军政, 掌握财政大权,分割宰相的权力。
(4)元朝:实行中书省总理全国政务的中枢制度。
(5)明朝:1380年,明太祖废除中书省和宰相。明成祖设立内阁制,内阁逐渐成为事实上的行政中枢。
(6)清朝:雍正帝设立军机处,逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。
相互制约
三司
【图解历史】 从西汉到隋唐中枢机构的变迁
从尚书、中书、侍中到尚书省、中书省、门下省的转变说明中朝制与三省制存在一定渊源,体现了内廷近臣向朝堂执政大臣的演化。
2.地方行政制度的演化
汉朝
西汉初实行 。东汉晚期,原来的监察区“州”变为一级行政机构,形成州、郡、县三级制
魏晋南北朝
主要是州、郡、县三级制
隋唐
①隋至唐初实行州、县二级制,后来变成道、州、县三级制
②唐中期以后,部分 兼并役使州县,拥兵自重,形成藩镇割据势力
郡国并行制
节度使
宋朝
形成路、州(府)、县三级制
元朝
实行 ,形成省、