第5课 中国古代官员的选拔与管理 课件--2022-2023学年高中历史统编版（2019）选择性必修1

治国之本在治吏，吏治则国治。 —唐 张九龄 2015《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》： 选好人、用对人是头等大事，要用最果断措施刷新吏治。 中国古代的官员选拔制度 中国古代的官员考核制度 中国古代的官员监察制度 第5课 中国古代的官员选拔与管理 【课标要求】 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征 知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度 课标解读 【预习检测1】：大声阅读书第30-31页内容，回答以下问题： 1、秦汉至魏晋南北朝时期，选官制度有哪些？官员如何管理的？ 2、秦汉至魏晋南北朝时期，选官制度变化的原因？有怎样的影响？ 一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 秦朝：“以法为教”、“以吏为师”，即，向官吏学习律令而为官；汉朝：察举制，积功劳为官、征辟为补充。魏晋南北朝：九品中正制。 秦汉官员的考核方法主要是上记制，建立了以御史大夫为首的中央监察体系 变化的原因：政局的动荡、豪强大族控制了地方选人权。 影响：见材料 1.西周至春秋： ——血缘 公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。 ——《礼记》 2.春秋战国时期： 举荐与军功爵制 ——才能、军功 “为国之道，食有劳而禄有功，使有能而赏必行、罚必当……夺淫民之禄以来四方之士”。 —刘向《说苑》 “斩一首者爵一级，欲为官者为五十石之官；斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。” ——《史记•商君列传》 世官制 （一）选官制度 4.汉代： 内容：先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用 讲求孝行、廉洁 选拔智略出众的优秀人才。 德才兼备，正直不阿，能直言极谏。 品德与文才兼备，又有良好的经学底蕴。 明于儒学的经典,通晓儒术 积功劳为官、征辟 （重要补充） ——品行和才能 3.秦朝： 常科 科目 特科 察孝廉 举茂才 贤良方正 贤良文学 明 经 察举制 （汉武帝推行） “以法为教”、“以吏为师” （向官吏学习律令而为官） （一）选官制度 思考：1.... text has been truncated due to evaluation version limitation. 元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良，自董仲舒以来，皆对策三道。……此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。 ——阎步克《察举制度变迁史稿》 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。” ---《后汉书·百官志注》 【合作探究1】：根据材料，概括察举制的影响： 积极：注重品行才学，为两汉政权选拔了大批人才。 举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 ——《晋书·段灼传》 东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门入选的。 局限：容易任人唯亲,滋生腐败；选官权被世家大族操纵，后期难以选拔到真正的人才。 在实行察举的两汉之际，还有考试这样一个辅助性的环节，到了魏晋时代，居然倒退到全凭中正官作出一个模糊评语的地步。既然不能量化考核，必然没有考核标准，结果就是“说你行你就行，不行也行。” ——喻大华《帝制往事》 及法弊也, 唯能知其阀阅 , 非复辨其贤愚。所以刘毅云:上品无寒门，下品无势族。南朝至于梁陈,北朝至于周隋,选举之法虽互相损益,而九品及中正至开皇中方罢。 ——杜佑《通典》 积极： ③评价 消极： ①背景 东汉末年政治与社会秩序大乱，豪强大族控制了地方选人权。 将选官权收归中央，加强了中央集权。 注重家世，