内容正文:
6.4 国家监察机关
1.政治认同:知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公共权力的公职人员进行监察。
2.道德修养:认识监察委员会的性质、职能;知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系;了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制。
3.法治观念:了解我国为了深化国家监察体制改革,确保把权力关进制度的笼子而做的努力,以及推进公权力法制化的决心。
4.责任意识:通过学习,强化公民意识,责任意识,树立主人翁责任感。
教学重点:监察机关的性质、职责。
教学难点:监察机关与其他国家机关的关系。
核心素养目标:
1.监察委员会的性质、职权、监察对象和构成?
2.各级监察委员会之间的关系怎样?
3.国家监察机关与权力机关的关系怎样?
4.监察委员会如何行使监察权?(国家监察机关与其他国家机关的关系)
5.监察机关的职责有哪些?
认真阅读课本P90-93找出答案,圈注关键词,并在疑难问题上做标记。
学习导航:
一 、行使监督权的机关
监察委员会是什么性质的国家机关?它有哪些职权?
2022年11月7日上午,湖北省纪委监委网站发布消息,中国国家男子足球队原主教练李铁涉嫌严重违法,目前正接受中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组和湖北省监委监察调查。
运用你的经验P90
行使国家监察职能的专责机关。
监督职责、调查职责处置职责
1.监察委员会的性质和职能?
对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
监察行使公权力的公职人员
调查职务违法和职务犯罪
开展廉政建设和反腐败工作
行使国家监察职能的专责机关。
课堂笔记
监察对象
01
调查内容
02
开展工作
03
性质:
职能:
国家监察委员会(最高监察机关)
地方各级监察委员会
国家
机关
监察
监督
领导
2.国家监察机关的组成及各级之间的关系
组成
关系
①国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作 。
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
课堂笔记
政府的公务人员要受监察机关的监督,这有助于公务人员严格依法办事,也有助于改善工作作风,提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内,这有利于推动司法领域反腐败工作。
基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内,有利于营造风清气正的社会环境。
探究与分享
思考:还有哪些人员在监察范围之内?
课堂笔记
依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。
包括?
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
公权力 是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
3.★监察委员会的监察对象(监察范围)
公职人员
政府公务人员
如政协委员、政府行政机关和民主党派机关的公务人员等。
司法系统的公职人员
国有企业管理人员
事业单位管理人员
基层群众性自治组织从事管理的人员
比如村干部、居委会干部和职工代表大会主任等。
其他依法履行公职的人员
比如公办学校、医院等的校长、院子、主任等。
如中国移动、工商银行的董事长、银行行长、经理等。
注意:判断一个人是不是公职人员,关键看他是不是行使公权力、履行公务,而不是看他是否有公职。监察的对象是行使公权力的人员,而不是单位。
如法官、检察官等。
政府部门的临时工、合同制民警、协管员、参与政府招投标的人员、从事执法的辅警、城管等。
监察机关监察的六类公职人员示意图:
监察委员会负责监督所有公职人员,那么谁来监督监察委员会呢?
1.人大监督
监察机关应当接受本级人民代表大会及
其常务委员会的监督
3.自我内部监督
监察人员辞职、退休三年内,不得从
事与监察和司法工作相关联且可能发生利益冲突的职业。【三年脱密期】
对于监察人员打听案情、过问案件、
说情干预的,办理监察事项的监察人员
应当及时报告,有关情况应当登记备案。
2.社会监督
依法公开监察工作信息,接受民主监督、 社会监督、舆论监督
4.失职追责
对调查工作结束后发现立案依据不充分或者失实,案件处置出现重大失误,
监察人员严重违法的,追究负有责任的
领导人员和直接责任人员的责任。
思考:国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?
谁来监督监察委员会
2023年3月11日,十四届全国人大一次会议举行第四次全体会议。刘金国当选为中华人民共和国