内容正文:
严 格 执 法
第九课 全面推进依法治国的基本要求
1.严格执法的内涵、主体
2.严格执法的意义
3.如何推进严格执法?
自主学习:3分钟
1.严格执法的内涵
一、严格执法的内涵:
严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
1.执法: 亦称法律执行,包括行政执法和司法执法。
2.执法机关:
(1)行政执法:行政机关(人民政府及其职能部门)
(2)司法执法:司法机关(人民法院、人民检察院)
一、严格执法的内涵:
严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
行政机关具体包括有:公安、工商、税务、质量技术、食品药品、环保、城建、卫生、城管、渔政、林业、矿产、等政府所属的各行政府部门。
观看视频,结合教材思考,娱乐圈是法外之地吗?严格执法有何意义?
2.严格执法的意义
政府必须带头严格执法,才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
①有助于捍卫法律的权威和尊严
②有助于实现社会公平正义
政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
③有助于推进建设法治政府
只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。
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文明出行 如何推进严格执法?
假如我是执法者……
3.如何推进严格执法?
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全面履行政府职能
坚持规范执法
坚持公正执法
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坚持文明执法
法定职责必须为,法无授权不可为
执法程序
执法方式
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1.全面履行政府职能
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,
勇于负责、敢于担当,
坚决纠正不作为、乱作为,
坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
如何推进严格执法
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如何推进严格执法
2.坚持规范执法
严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
建立执法全过程记录制度
明确具体操作流程
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3.坚持公正执法
行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。要恰当行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。
如何推进严格执法
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自由裁量权:行政机关在法律授权的范围内,根据立法目的和公正合理原则,严格遵循行政程序,并根据自身判断所作出的行政决定,是依法行政的必然要求。
例如:《治安管理处罚法》第三节第四十三条 殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
有下列情形之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:
结伙殴打、伤害他人的;
殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的;
多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。
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4.坚持文明执法
执法部门要改进执法方式,做到言语、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。
如何推进严格执法
3月,江苏通州平潮人周老汉经历了一次过山车式的心路历程。因为骑行摩托车闯禁区,他被交巡警当场查获,收到100元罚单。想到自己困难的家境,周老汉当时就哭了起来。然而,让他万万没有想到的是,当事青年民警竟然自掏腰包,塞给了他100元钱。
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1.全面履行政府职能,行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当。
2.坚持规范执法,完善执法程序,建立执法全过程记录制度。
3.坚持公正执法,同等情况平等对待,不同情况差别对待。
4.坚持文明执法,改进执法方式,坚持以法为据、以理服人、以情感人。
区分严格执法、规范执法、公正执法、文明执法
联系:坚持严格规范公正文明执法是一个有机统一的整体,规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求
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内涵
意义
严格执法内涵
如何推进严格执法
全面履行政府职能
规范执法
公正执法
严格执法
捍卫法律的权威和尊严
实现社会公平正义
推进建设法治政府
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课堂小结
(2020全国高一课时练习)“盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行”出自明代张居正的《请稽查章奏随事考成以修实政疏》。意思是说,天下大事,困难的不在于要制定什么法律,而在于立了法就一定要执行。以下关于严格执法的理解正确的有( )
①法规制度的生命力在于执行
②我国法规制度不够健全、不够完善的问题已经基本解决
③严格执法就是执法机关在执