必修2 第六课 第二课时 更好发挥政府作用（Word教参）-【优化指导】2024高考政治一轮复习高中总复习·第1轮（新教材 新高考）

第二课时　更好发挥政府作用 核心考点❶　加快完善社会主义市场经济体制 1．社会主义市场经济体制的地位和基本特征 地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分 基本 特征 ①重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 ②显著优势：把社会主义制度和市场经济有机结合起来 ③根本目标：促进全体人民实现共同富裕 ④内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理 ①党对经济的领导，主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。 ②坚持党对经济的领导，要处理好党与政府的关系。涉及经济发展规划、重大方针政策以及关系国计民生的重大问题，由党委集体讨论决定；日常性工作则由政府及其部门按照职能权限进行决策和管理，各级党委要支持政府依法充分履行职责。 2.加快完善社会主义市场经济体制的要求 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 处理好政府与市场的关系，要讲辩证法、两点论，把“看不见的手”和“看得见的手”都用好。 3．加快完善社会主义市场经济体制的措施 (1)让市场机制有效 打造 有效 市场 ①遵循市场在配置资源中起决定性作用这一市场经济的一般规律 ②加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化 建设 有为 政府 ①坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端 ②优化政府职能，推进简政放权，强化事中事后监管，建设人民满意的服务型政府 (2)让微观主体有活力 企业 内部 ①合理分配收入，建立良好的激励机制 ②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制 ③培育有利于激发和保持活力的企业文化 企业 外部 ①必须具备公平公正的市场竞争秩序 ②通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性 全社会 ①诚信是社会主义市场经济的基础，任何一个市场经济参与者，都应当讲道德、守信用 ②要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围 (3)让宏观调控有度 为了让宏观经济运行保持在合理区间，要创新和完善宏观调控，提高政府治理效能，健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合，目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。 建设目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，也是同全球经济治理有机衔接的客观要求，具有重要而深远的意义。 考向一 推动有效市场与有为政府更好结合 【典例1】 (2022·浙江1月卷)2021年“双十一”前夕，国家市场监督管理总局下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》。其中，把好平台准入关、禁止先提价后打折的规定(　　) A．旨在规范网购市场秩序，保护消费者合法权益 B．有助于完善市场准入机制，提升消费者维权能力 C．是用行政手段克服市场调节的自发性 D．是用法律手段引导市场主体有序竞争 [解题路径] 信息 指引 “把好平台准入关、禁止先提价后打折”的规定旨在规范网购市场秩序，保护消费者合法权益 A 符合 题意 指点 迷津 该工作提示对相关职能部门和商家提出了要求，与提升消费者维权能力没有直接关系 B不 符合 题意 自发性是市场调节固有的弊病，只能弥补，无法克服 C 错误 国家市场监督管理总局下发该规定是运用行政手段规范市场秩序，而非法律手段 D 错误 【变式1】 受多方面因素影响，煤炭价格一度大起大落。2022年2月24日，国家发展改革委员会印发通知，要求进一步完善煤炭市场价格形成机制，在充分考虑成本的基础上，强化区间调控，引导煤炭价格在合理区间运行。此举旨在(　　) ①完善煤炭政府定价机制，稳定煤炭市场价格 ②强化政府宏观调控，防止煤炭市场价格波动 ③正确处理政府与市场的关系，稳定市场预期 ④正确反映市场供求，保障能源安全稳定供应 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D　解析：煤炭由市场定价，不由政府定价，①错误。“防止煤炭市场价格波动”说法错误，②排除。 考向二 市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度 【典例2】 (2022·山东卷)市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是(　　) ①实施组合式税