2.2 单一制和复合制 课件-2022-2023学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

温 故 知 新： 1.我国为什么坚定维护国家主权? 2.如何理解中央与地方的关系？ （1）含义：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，国家主权是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 （2）地位/重要性：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 （3）基本权利：主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权。 （1）党组织：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 （2）国家机构：中央和地方各级国家机构按民主集中制原则划分职权。 一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央； 另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性积极性。 大不列颠及北爱尔兰联合王国 中华人民共和国 俄罗斯联邦 思考：世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。原因何在？ 国家结构形式 第二课 国家的结构形式 第2框 单一制和复合制 学习目标 1.了解并区分国家结构形式的两种类型：单一制和复合制； 2.掌握单一制和复合制国家结构形式的特点 3.了解影响国家结构形式的因素。 含义：是指调整国家的整体与各个组成部分、中央和地方之间之间的关系的形式。 分类： 单一制 复合制 指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。 复合制国家是由若干独立的国家或政治实体(如共和国、州、盟、邦)等通过某种协议而组成的联合体。 国家结构形式 5 自主学习 要求：浏览课本P18-19，找出下列问题答案 1.单一制国家的组成单位、中央和地方职权范围？ 2.联邦制国家的组成单位、国家整体与组成部分的 职权范围？ 3.影响国家结构形式的因素？ 贰 一、单一制 思考：在单一制国家，中央和地方政权是如何分配的？ 省、市、县 普通行政区域 内蒙古自治区 自治区域 1、单一制国家的组成单位： 香港、澳门 自治区域 ----是按照区域划分的普通行政区域或自治区域。 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 一、单一制 2、单一制国家的特点： 中央享有最高权力； 地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 地方政府 一个中央政府 一部宪法 一种法律体系 全国只有 一、单一制 3、类型： 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。例如：法国。 地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。例如：英国。 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 1.美国肯塔基州的法律文本中，有一条就规定人们每年必须至少洗一次澡，否则就将面临处罚。 2.加州安大略市一条订于1930年的法律条文这样规定：“禁止公鸡在不该鸣叫的时候乱鸣叫，否则主人将吃官司或被罚款。”加利福尼亚和俄亥俄州的克里夫兰都有一条古怪法律规定，如果没有合法的捕鼠执照，使用老鼠夹逮老鼠也属非法行为！ 3.纽约州的卡迈尔市规定，如果男人西装上衣跟裤子的颜色不同，要罚款500美元；在亚利桑那州的诺加利斯市，男人穿背带裤是违法的。   想一想：为什么美国的各州法律可以不同？ 探究： 面对新冠肺炎疫情暴发,美国联邦政府没有统一指令,州县各自为政。几个世纪以来,美国一直反对中央集权的公共卫生政策。美国以个人权利和有限联邦权力为基础,将公共卫生的关键决策权交给州和地方政府。 (1)美国联邦政府没有统一指令,州县各自为政的主要原因是什么? (2)美国联邦政府和各州政府之间是如何划分权力的? 美国实行联邦制。各州是享有相对主权的完整政治实体,在各州范围内行使最高权力。 【思考探究】 2、特点： （一）联邦制 1、组成单位： 享有相对主权的完整政治实体 （1）国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定。 （2）在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。 （3）联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 复合制国家的类型：包括联邦制和邦联制。 二、复合制 是主权国家干组成的国家联盟，并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 （二）邦联制 2、特点： 1、组成单位： 主权国家 提醒：一般而言，我们可以从国家的名称来判断国家的结构形式，但也有例外。例如“英联邦”，它并不是