第四单元 第13课 当代中国的民族政策-【金版教程】2023-2024学年新教材高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理创新导学案word（统编版2019）

第13课　当代中国的民族政策 纲要链接 本课相关内容可参见中外历史纲要(上)第26课 学习目标 1.运用近现代民族区域自治的相关史料，从“史料实证”角度分析我国民族区域自治制度形成的原因及影响。 2.结合当代中国的民族政策，从“家国情怀”角度认识民族区域自治制度对维护国家统一及对中华民族发展的历史意义。 一　民族区域自治制度的建立 1．背景 (1)历史因素：中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错居住、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，逐渐形成了多元一体格局。 (2)经济因素：在旧中国，许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视，经济社会发展水平相对落后。 (3)政策因素：中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。 2．过程 1947年 5月1日，经中共中央批准，在刚刚解放的内蒙古地区成立内蒙古自治区 1949年 《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自治”，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助” 1954年 通过《中华人民共和国宪法》，规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治；各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方行政机关，依法行使规定的自治权 二　民族区域自治制度的发展 1．主要原因：中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策，民族区域自治制度得以健康发展。 2．发展历程 1984年 《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施 1990年 中共中央提出“三个离不开”，深刻阐述了中国各民族的血肉关系 1997年 中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一 3.民族区域自治制度的优势 维护国家的集中统一，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础，实现民族地区经济社会事业加快发展。 三　中共十八大以来民族区域自治制度的完善 1．“五个认同”的提出 中共十八大以来，党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。 2．铸牢中华民族共同体意识的提出 (1)中共十九大报告提出，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识。 (2)铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。 (3)党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。 [图文探究]读教材P75插图“2015年8月9日，56个民族火炬手共同点燃第十届全国少数民族传统体育运动会主火炬”，思考：这幅插图主要说明了什么？ 金版点拨　说明了56个民族都是中华民族大家庭的重要组成部分，体现了中华民族的大团结。 [思维点拨]文化作为民族共同体的精神承载体，它在承载民族传统文化的同时，还赋予民族文化以时代精神。“文化认同是民族团结之根、民族团结之魂”。可以说，没有中华文化共同体的认同，中华民族共同体认同的建构也就没有了安身立命的根基。 [思维点拨]对“三个离不开”的认识 “三个离不开”精辟地概括了我国56个民族在历史发展过程中休戚与共、互助合作的紧密关系，反映了我国民族关系历史构成的客观事实——中华民族多元一体的格局，是新形势下巩固和发展社会主义民族关系的重要指导原则。 [知识拓展]《中华人民共和国民族区域自治法》体现的四大基本原则 (1)坚持实行民族区域自治与维护国家统一相结合的原则。 (2)维护和发展各民族平等、团结和共同繁荣的原则。 (3)保障自治机关充分行使自治权的原则。 (4)加速发展民族自治地方经济文化建设事业的原则。 [知识拓展]国家大力支持和帮扶民族自治地方的相关举措 (1)把加快民族自治地方的发展摆到突出位置。 (2)优先合理安排民族自治地方基础设施建设项目，增加对民族自治地方社会事业的投入。 (3)加大对民族自治地方财政支持力度，特别是加大对少数民族贫困地区的扶持力度。 (4)采取特殊措施帮助民族自治地方发展教育事业。 (5)组织发达地区与民族自治地方开展对口支援。 主题　民族区域自治制度 材料一　李维汉曾说：我们党在历史上曾提出过实行联邦制，1949年人民政协筹备期间，毛泽东同志就是否实行联邦制问题征求我们的意见，我认为不宜实行联邦制。理由是十月革命后①苏联少数民族约占全国总人口的47%，我国少数