模块一 第五单元 课时11 中国古代的户籍制度与社会治理、医疗卫生（Word教参）-【优化指导】2024高考历史(通史)一轮复习高中总复习·第1轮（新教材 新高考）

　 7个教材批注点/ 5个旁栏边角解读点/ 7个结论要语判断点/ 1个史料解析点/ 3个概念辨析点 知识点一　中国古代的户籍制度与社会治理 (一)历代户籍制度演变 1．战国时期：国家大规模编排民户，制定户籍。 3．汉朝 (1)百姓编户入籍，成为封建国家的“_编户齐民”。 (2)政府为掌握人口数，定期进行人口调查。 4．隋朝：“大索貌阅”，重新核定户籍。 5．唐朝：管理更严，户籍三年一造。 6．宋朝：分主户和客户→主户指拥有土地、缴纳赋税的税户，客户指没有土地的佃户 7．元朝：按职业划分户口类型，统称“诸色户计”，一旦定籍，世代相袭，不得变动。 8．明朝 (1)以职业定户籍，分为民籍、军籍、匠籍等。 (2)户籍册称“黄册”，以里甲制为基础。 9．清朝 (1)沿袭明制，但管理相对松弛。 (2)到清前期赋役实行固定丁银、摊丁入亩后，户籍的作用大为削弱。 (3)乾隆年间，户籍永停编审，按照一定的组织制度登记人口数量。 (二)历代基层组织与社会治理 1．基层组织→从秦汉到明清，县是最基层的行政机构，下设直接管理民众的基层组织 秦汉 时期 乡里 制度 乡 三老、啬夫、游徼 里 里正 亭 亭长负责传递政令和维护治安 唐朝 以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、村正 明朝 里甲制：十户为一甲，一百一十户为一里，设甲首、里长 2．基层社会治理 (1)特点：注重建立基层民众的自我管理与相互监督机制。 (2)演变 时期 内容 秦汉 建立什伍组织，互相监督 唐朝 实行邻保制度，相互监督 北宋 王安石实施保甲制 明朝 王守仁推行十家牌法 清朝 实行里甲制，后来推行保甲制 (三)历代社会救济与优抚政策 1．社会救济 (1)原因：古代社会生产力水平低，自然灾害频发，人民生活缺少保障。 (2)表现 ①汉朝：常平仓制度，积谷备仓，调节粮价。 ②隋唐时期：既重视官方储备，也提倡民间积储。 ④明清时期：慈善组织开始兴起，出现了善堂、善会等慈善机构。 (3)特点 ①社会救济的主体是政府，民间组织处于辅助地位。 ②政府救济的重点在救灾，社会力量的救济活动侧重于日常生活中的赈济。 (4)意义：为民众提供了一定的生活保障，以保证人口繁衍和正常生产活动的进行，有利于维护统治。 2．优抚政策 (1)秦汉时期：皇帝会赐给高龄老人鸠杖，以示尊重。 (2)唐朝以后：政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构。 (3)明初：各地有司优抚高年平民。 [旁栏边角·练一练] 1．阅读选择性必修1教材P100 “历史纵横”，思考东晋后期和南朝，政府将侨居户口编入所居郡县户籍，称作“土断”，实施这一措施的目的是什么？ 提示：加强户籍管理，增加赋役收入。 2．阅读选择性必修1教材P101明洪武河南卫辉府汲县迁民碑内容，分析此碑碑文有何史料价值？ 提示：是研究明朝基层组织和社会治理的重要实证。 3．阅读选择性必修1教材P102 “史料阅读”，思考历代封建政府进行社会救济和优抚的原因是什么？ 提示：下层贫苦无依的人民属于社会弱势群体，缺少生活保障，对他们进行救济可以维护社会稳定，促进政权认同。 [结论要语·辨一辨] 1．基层治理是在一个政治制度框架或政治结构之中最基层的权力运作过程。(　　√　　) 2．唐代以后，宗族、慈善组织的作用逐渐增大。(　　×　　) 3．户籍制度，既包括户籍登记，也包括户籍管理。(　　√　　) 4．历代社会救济的主体是掌握大量资源的政府，民间组织处于辅助地位。(　　√　　) [历史概念·判一判] 把民户按年龄、性别、土地财产等情况，详细登记在户籍上，编户农民要担负田租、算赋和口赋、更赋、徭役和兵役等。它既是行政管理制度，又是赋税制度 编户制度 为加强对人民的控制，隋朝在全国整顿户籍，要求各州县按照户籍上注明的年龄大小，逐户进行核对，这有力地加强了户口的管理 大索貌阅 指中国古代县以下的各级基层行政区划的制度。以对全体乡村居民进行什伍编制为起点，以“什伍相保”“什伍连坐”为基本组织原则，拥有编排户口、宣布教化、督催赋税、摊派力役、维持治安、兼理司法的职权 乡里制度 知识点二　中国历史上的疫病与医学成就 (一)历史上的疫病 1．表现：中国清朝康熙皇帝得过天花，被天花传染的普通百姓不计其数。 2．防治 (1)重视公共卫生与疫病防治 ①组织人力清理污水、疏通井渠河道；在大灾之后，采取各种方法预防疫病。 ②东晋葛洪所著《肘后备急方》记载了青蒿对疟疾的治疗作用。 ③为防治天花，发明了人痘接种，在明朝中期已经广泛使用，后传到欧洲。 (2)建立救治机构：西汉后期，政府对疫病患者进行隔离；隋唐时期，寺庙病坊也收治病人。 (二)中医药的成就 1．战国：扁鹊采用望、闻、问、切四诊法诊断疾病。