3.6.4 国家监察机关-【教材解读】2023春八年级下册初二道德与法治（部编版)

道德与法治 八年级 下册 第四框 国家监察机关 ·知道监察委员会的性质、工作原则和职责。 ·了解监察委员会的组成及相互关系。 ·理解国家监察机关与其他国家机关的关系。 监察委员会是什么性质的国家机关？它有哪些职责？ 提示：①监察委员会是行使国家监察职能的专责机 关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职 务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 ②职责：监督职责、调查职责、处置职责。 教科书P90 运用你的经验 知识点一 行使监察权的机关 注意不是检察权 1.监察委员会 性质 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有 行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职 务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 监察对象 2.监察委员会的组成及相互关系 （1）我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 （2）国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级 监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委 员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内 的监察工作。 上下级监察委员会的关系 赏析：监察委员会开展 廉政建设和反腐败工作。  公权力 是国家权力或公共权力 的总称，是法律、法规规定的 特定主体基于维护公共利益 的目的对公共事务管理行使 的强制性支配力量。 126 第三单元 人民当家作主 教科书P90 探究与分享 查一查，还有哪些人员在监察范围之内？ 提示：中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员 会、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党 派机关和工商业联合会机关的公务员；法律、法规授 权或受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从 事公务的人员；国有企业管理人员，公办的教育、科 研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员； 其他依法履行公职的人员等。 3.监察委员会的监察范围 依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职 人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。 国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系？ 提示：国家监察委员会由全国人民代表大会产生，对 它负责，受它监督。 教科书P91 探究与分享1 4.监察委员会与人大的关系 （1）国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受 它监督。 （2）国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它 负责，受它监督。 （3）地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生， 对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负 责，受它监督。 向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。 提示：不合法。因为监察委员会依照法律规定独立行 使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 教科书P91 探究与分享2 5.监察委员会的工作原则 （1）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受 行政机关、社会团体和个人的干涉。 赏析：监察委员会对所 有行使公权力的公职人员进 行监察。 -@ 国家监察机关与权力机关的 关系 国 家 权 力 机 关 最高 国家 权力 机关 产生 监督 负责 国家 监察 委员 会 国 家 监 察 机 关 领导 地方 各级 监察 委员 会 产生 监督 负责 地方 各级 权力 机关 对上一 级监察 委员会 负责，受 它监督 最高监察机关 127 道德与法治 八年级 下册 你是否赞同他们的观点？说明理由。 提示：赞同甲的观点，不赞同乙的观点。理由：①人民 法院依法独立公正行使审判权，审理职务犯罪案件， 这与监察机关行使国家监察职能不冲突。②监察机 关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、 检察机关、执法部门互相配合，互相制约。监察机关 在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察 机关的要求依法予以协助。 教科书P91～92 探究与分享 （2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与 审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 （3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位 应当根据监察机关的要求依法予以协助。 知识点二 监察机关的职责 在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？ 提示：省监察委员会决定立案调查，并开展相关活动， 行使了调查职责；省监察委员会决定将调查结果移送 人民检察院依法审查、提起公诉，行使了处置职责。 教科书P92 探究与分享 1.监察机关的职责 （1）监督职责。 （2）调查职责。 （3）处置职责。 2.监督职责 首要职责 （1）地位：监督是监察委员会的首要职责。 （2）监督对象：监察委员会依照宪法、监察法和有关法 律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。 （3）目的：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运 行，把权力关进制度的笼子。 -@ 监察委员会的工作原则 审判机关 检察机关 执法部门 互相 配合 互相 制约 监察机关 有关机关 和单位 独立行使监察权 予以 协助 赏析：监察委员会行使 监督职责，把权力关进制度 的笼子