内容正文:
6.4 国家监察机关
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1.政治认同:知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公共权力的公职人员进行监察。
2.道德修养:认识监察委员会的性质、职能;知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系;了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制。
3.法治观念:了解我国为了深化国家监察体制改革,确保把权力关进制度的笼子而做的努力,以及推进公权力法制化的决心。
4.责任意识:通过学习,强化公民意识,责任意识,树立主人翁责任感。
教学重点:监察机关的性质、职责。
教学难点:监察机关与其他国家机关的关系。
核心素养目标:
学生自主学习以下问题 :
一、行使监察权的机关
1.监察委员会的性质、组织体系和监察范围?
2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系? 3.监察委员会如何行使监察权?
二、监察机关的职责
4.监察机关的职责有哪些?
行使监察权机关
第一部分
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国家监察机关
观看视频:一分钟了解监察委
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第一节 全国人民代表大会
第二节 中华人民共和国主席
第三节 国务院
第四节 中央军事委员会
第五节 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
第六节 民族自治地方的自治机关
第七节 监察委员会
第八节 人民法院和人民检察院
第三章 国家机构
为建设廉洁政治,深化国家监察体制改革,2018年3月11日全国人大通过的《中华人民共和国宪法修正案》中增加国家机构监察委员会,确立了监察委员会作为国家机关的宪法地位。
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①性质
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关
②对象
对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖
监察法第三条:各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
注意:是人员,不是单位。
职权
性质
对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作
②职权
1.监察委员会的性质和职权、监察范围 p90
整体感知
监察委员会
省、自治区、直辖市
地方各级监
察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
国家监察委员会
最高监察机关
负责本行政区域内的监察工作
2.监察委员会的构成与分工(P90)
①构成:我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②分工:
A.国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作。
B.上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
监察委员会的监察对象(P91)
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员
基层群众性自治组织中从事管理的人员
公务员和参公管理人员
国有企业管理人员
六类
被监察对象
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
行使公权力的人员
过渡:被监察对象范围之广反映了国家监察委员会的体制是非常完整和全面的。这说明我们实现了国家监察全面覆盖。
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第三章 监察范围和管辖
第十五条 监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察:
(一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员:
(二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;
(三)国有企业管理人员;
(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;
(五)基层群众性自治组织中从事管理的人员;
(六)其他依法履行公职的人员。
监察对象:监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
注:判断一个人是不是公职人员,关键看他是不是行使公权力、履行公务,而不是看他是否有公职。
监察委员会的监察对象(监察范围)?
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监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
1
政府公务人员
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基层群众自治组织管理人员
4
公办教育、科研文化医疗体育等单位中从事管理的人员。
6
其他依法履行公职的人员
监 察对 象
2
司法公职人员
5
国有企业管理人员
3. 监察委员会的监察对象(范围)?(P91)
课堂笔记
2023年3月11日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。刘金国当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。
请结合材料思考:人民代表大会与监察委员会是