内容正文:
6.4 国家监察机关
学生自主学习以下问题 :
一、行使监察权的机关
1.监察委员会的性质、组织体系和监察范围?
2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系? 3.监察委员会如何行使监察权?
二、监察机关的职责
4.监察机关的职责有哪些?
一、行使监察权的机关
1.什么是监察机关?(监察委员会的性质)
注意:
监察机关不是司法机关,不是行政机关。
《中华人民共和国监察法》第三条规定:各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
对象
性质
职权
国家监察委员会(最高)
地方各级监察委员会
国家监察
机关
省级
市级
县级
领导
领导
领导
2、监察机关的组成
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
最高监察机关
负责本行政区域
3、各级监察委员会之间的关系
①国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
《中华人民共和国宪法》第一百二十三条规定:中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。
国家领导地方,上级领导下级
政府的公务人员要受监察机关的监督,这有助于公务人员严格依法办事,也有助于改善工作作风,提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内,这有利于推动司法领域反腐败工作。
基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内,有利于营造风清气正的社会环境。
查查看:还有哪些人员在监察范围之内?
3.监察机关的监察对象
依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。
包括?
公权力 是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
(3)监察范围
权利:法律概念,指法律赋予人们的权利(利益)
权力:政治概念,用于国家机关及国家公职人员,具有职责范围内的领导和支配力量。
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
一、行使监察权的机关
判断下面哪些行为属于监察的内容?
张三,某县医院的院长,平时医药采购中手伸得有点长(回扣)……
王五,某村村主任、非党员,平时欺压村民,大家苦不堪言……
李四,某中学校长,学校后勤基建项目中“猫腻”有点多……
赵六,政协副主席,用单位的公款并以儿子、侄孙的名义经商……
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刘金国
2023年3月11日,十四届全国人大一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是,选举中华人民共和国国家监察委员会主任。
全国人民代表大会
国家监察委员会
思考:国家监察委员会与全国人大是什么关系?
选举产生
一、行使监察权的机关
对它负责,受它监督
国家监察机关(监察委员会)
国家监察委员会
地方各级监察委员会
上级
下级
领导
最高监察机关
负责本行政区域内的监察工作
负责、受监督
省、自治区、直辖市
自治州、市
县、自治县、市辖区
国家权力机关
产生
负责、受监督
全国人大
地方各级人大
产生
负责、受监督
产生
负责、受监督
一、行使监察权的机关
2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系?
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
监察委员会依照法律规定独立行使监督权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
不合法
探究与分享
不合法
3.监察委员会如何行使监察权?
一、行使监察权的机关
相互配合、相互制约
(1)监察委员会依据法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门相互配合,互相制约。
(3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
监委调查
检察院起诉
法院审判
02
13
14
通过以上资料,你能总结出监察委员会有哪些职责吗?
4、监察机关的职责
监督职责
调查职责
监察
机关
职责
处置职责
是首要职责
经常性工作
是重要职责
第十一条