内容正文:
第二框 单一制和复合制
第二课 国家的结构形式
1
1.单一制
2.复合制
目
录
2
必备知识:
1.国家主权的含义、地位、体现。
2.主权国家的基本权利。
3.中央与地方的政权划分。
关键能力:
1.能够结合国家交往过程中的具体事例,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。
2.能够认识我国中央政府和地方各级政府之间的关系。
教
学
目
标
3
1.政治认同:比较单一制与联邦制的区别,增强对我国单一制的国家结构形式的认同。
2.科学精神:正确认识各国根据自身国情选择结构形式。
3.公共参与:为维护国家统一、捍卫国家主权,贡献自己力量。
核
心
素
养
4
1.教学重点:
单一制、复合制、单一制和复合制的特征,我国单一制结构形式的优势。
2.教学难点:
单一制和联邦制的区别,国家政权组织形式和国家结构形式的关系。
教
学
重
点
难
5
时政探究
世界各国名称的差别反映了各国的国家结构形式存在差别。出于历史上的原因有些国家采用单一制的国家结构形式,有些国家采用复合制的国家结构形式。
时政探究--国家结构形式
国家结构形式是指调整国家的整体与各个组成部分之间的关系的形式。
【注释】现代世界各国的国家结构形式,基本上可以分为单一制和复合制两种。
单一制
复合制
时政探究--国家结构形式
议题一:单一制
议题一:单一制
1.单一制国家组成单位
按地位划分
自治区域
普通行政区域
议题一:单一制
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思考:在单一制国家,中央和地方政权是如何分配的?
我国的行政区划类型
省、市、县
普通行政区域
内蒙古自治区
自治区域
香港、澳门
自治区域
一般行政地方
民族自治地方
特别行政区
2.单一制国家的权力划分
中 央
地方政权
统一领导
最高权力
在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
议题一:单一制
3.单一制国家的分类
(1)划分标准——权力集中的程度不同
类 型 特 点 典 型
国 家
中央集权型单一制国家 中央严格控制地方政权,由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权,即使设有自治机关,也要受中央政府严格控制。 法国
地方分权型单一制国家 地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方的具体事务。 英国
议题一:单一制
3.单一制国家的分类
(1)划分标准——权力集中的程度不同
(2)主要的单一制国家
中国、法国、英国、意大利、韩国、朝鲜
议题一:单一制
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2021年是澳门回归祖国22周年。“澳门地方虽小,但在‘一国两制’实践中作用独特。”国家主席习近平用4个“始终”总结“澳门经验”:
▶始终坚定“一国两制”制度自信。
▶始终准确把握“一国两制”正确方向。
▶始终强化“一国两制”使命担当。
▶始终筑牢“一国两制”社会政治基础。
回归祖国以来的20多年,是澳门历史上经济发展最快、民生改善最大的时期,也是澳门同胞共享伟大祖国尊严和荣耀感最强的时期。
时政延伸
我国历来是统一的多民族的国家,由于长期经济、文化的交流,以及共同反对国内外反动派的斗争,各民族已经紧密联系起来,故采取单一制,更有利于进一步加强各民族的团结,共同建设和发展社会主义事业。
(1)我国采取单一制受到哪些因素影响?
我国采取单一制是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。长期经济、文化的交流,以及共同反对国内外反动派的斗争,各民族已经紧密联系起来。
(2)我国采取单一制国家结构形式对我国发展有哪些重要意义?
有利于维护国家统一、民族团结,维护国家政令统一,提高管理的便利和效率,促进国家整体发展和地区平衡发展,维护社会稳定,共同建设和发展社会主义事业。
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材料一:美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。根据1781年生效的《邦联条例》,当时美国由13个州组成,各州保持其主权和独立。邦联仅仅是州之间的联合体,而不是现代意义上的国家。
材料二:1787年《美利坚合众国宪法》的生效,标志着美国由邦联制转变为联邦制。在联邦制下,联邦政府与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系,而是在各自的权限范围内都享有最高权力,都享有对人民的直接管辖权,互相之间不得任意干涉。联邦政府不能任命州政府的官员,州政府也不能干涉联邦政府事务。
美国的历史上,曾先后采用过邦联制和联邦制。请结合美国的情况,谈谈你对联邦制和邦联制的特点的理解。
议题二:复合制
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议题二:复合制
1.联邦制国家
组成单位 享有相对主权的完整政治实体。
特 点 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
联邦各