6.4 国家监察机关 课件 -2022-2023学年部编版道德与法治八年级下册

6.4国家监察机关 监察机关的性质？ 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 教材P88运用你的经验 某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请，在其公司内部食堂聚餐，所用烟酒和菜肴均由该企业提供。该市监察委员会依照法定程序给予姚某撤职处分。 思考：监察委员会是什么性质的国家机关? 监察委员会的构成和分工 构成： 我国设国家监察委员会和地方各级监察委员会。 分工： 1.国家监察委员会是最高检察机关。领导地方各级监察委员会的工作。 2.上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。 3.地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 材料： 前不久，一位贪污500多万公款的85后出纳，被法院判处有期徒刑10年6个月。 　杨静霆曾经是湖南省新邵县城乡居民医保管理服务中心（简称医保中心）出纳，自2014年9月至2018年5月的近4年间，她利用管理漏洞套取医疗保险基金，共计作案238次，套取586.1747万元。贪污所得大都用于买房买车、买名牌包包，维持她的“奢侈生活”。 　 事情最初败露时，杨静霆在丈夫陪同下，向新邵县监察委员会投案自首。 思考：自首，为何不去公安机关，而是去监察机关？ 监察对象：对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖。 （ 所有“吃财政饭”的人。） 监察委员会的监察对象（范围）？ 国家监察机关与权力机关的关系 全国人大（最高权力机关） 本级人大（本级权力机关） （产生） （对它负责、受它监督） （产生） （对它负责、受它监督） 国家监察委员会 地方各级监察委员会 国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督。同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 6 探究与分享 材料一：向某涉嫌非法套取国家扶贫经费，县监察委员会收到举报后准备进行调查，向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委发函，要求停止调查。 材料二：马某是某区教育局负责人，张某是该区某公办学校后勤主任。马某与张某是亲戚关系。张某因涉嫌贪污贿赂，被区监察委员会依法开展调查；马某认为自己是领导干部，就试图采取一定的影响和手段阻止监察人员开展对张某案的调查。 思考：向某所在的单位及马某的行为是否合法？ 7 监察机关与其他国家机关的关系 监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 独立行使 配合制约 依法协助 8 拓展空间：谁来监督监察委员会 有权必有责，用权受监督 第一，党的领导和监督。 第二，依法接受人大监督。 第三，与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。 第四，民主监督、社会监督、舆论监督。 第五，强化自我监督。监察法在监察机关内部制约和监督方面规定了严格措施。 第六，明确监察机关及其工作人员的法律责任。 9 监察机关的职责 02 监察法第十一条： 监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。 监督职责 调查职责 监察机关职责 处置职责 是首要职责 是经常工作 是重要职责 5.监察机关的职责 监察委员会依照（宪法、监察法、有关法律法规）监督所有国家公职人员行使公权力的行为。 确保权力不被滥用,确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 1.监督职责 地 位 要 求 作 用 监督是监察委员会的首要职责。 6.监察机关的职责？（P92-93） 课堂笔记 能有效强化不敢腐的震慑；减少和遏制腐败行为的发生；维护宪法和法律的尊严； 保持公权力行使的廉洁性。 2.调查职责 地 位 作 用 调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪是监察委员会的一项经常性工作。 课堂笔记 6.监察机关的职责？（P92-93） 适用对象 处置方式 A.有职务违法行为，但情节较轻的公职人员 谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉 B.违法公职人员 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定 C.履行职责不力、失职失责的领导人员 问责 D.涉嫌职务犯罪 调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉 E.监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题 提出监察建议 3.处置职责 课堂笔记 6.监察机关的职责？（P92-93） 新课讲授——监察机关的职责 ① 确保权力在阳光下运行，确保国家公职人员依法行使权力，把权力关进制