第7课 隋唐制度的变化与创新 -【暑假自学课】2023年新高一历史暑假精品课（中外历史纲要上）

第7课 隋唐制度的变化与创新 1．结合汉至唐的选官制度，从“历史解释”角度认识选官制度变化的原因、趋势及影响。 2．搜集“中外朝”“三省六部制”等史料，从“史料实证”角度认识汉至唐中枢政务机构的变化及作用。 3．结合赋税制度的变革，从“历史解释”角度认识唐代两税法改革的背景、内容和影响。 一、选官制度 趋势：由重门第到重才能。 1．九品中正制 (1)创立：曹魏。 (2)特点：初创时重视家世、道德和才能并重演变为西晋时主要看重家世。 (3)实质：逐渐成为维护士族特权的工具。 2．科举制 (1)创立 (2)发展 (3)影响：使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提 “朝为田舍郎，暮登天子堂。” 高了官员的文化素质，加强了中央集权。 阅读教材“学思之窗”：科举制对中国历代王朝的统治有何影响？ 提示： ①使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治基础； ②提高了官员的文化素质，加强了中央集权； ③平民士人进入政坛，不少人官居高位，给政治增添活力。 二、三省六部制 1．历程 (1)魏晋南北朝时期：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，共同辅助决策，行使权力。　　　　　　注意：三省制最早出现于魏晋南北朝，而不是隋唐。 (2)隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。 (3)唐太宗时，给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。 2．职能：中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令；尚书省负责执行，下设六部，分工处理各项具体政务。 4．特点 (1)三省职权分工明确，彼此制约。 (2)分散相权，三省长官共议国事，执宰相之权。 (3)政府决策与执行分离。 (4)三省运转具有程序性，相互制衡且突出皇权。 5．影响：三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。 阅读“唐朝三省位置图”(见教材P39) 信息解读：太极宫是隋、唐两代的皇宫，中书省和门下省分列左右，尚书省稍远，分别体现其决策和执行职能。便于与皇帝共议国事，反映了唐代中央机构的完备。 三、赋税制度 1．魏晋：实行租调制，按户征收粮食和绢帛。 　租：即田赋，按亩征收产物；调：即户调，按户征收绢帛。 2．北魏：孝文帝改革时，颁布均田令，受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役。 3．唐初：租庸调制 (1)内容 (2)影响：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。 4．唐中后期：两税法　分夏、秋两季征收。 (1)背景：天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配土地减少，均田制无法推行，政府财政收入锐降。 (2)实施：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。 (3)内容：每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。 (4)影响：两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 阅读教材“思考点”：唐朝赋税制度的变化说明了什么？ 提示：国家对农民的人身控制逐渐放松，征税的主要标准由人丁转为财产。 考点一：选官制度对国家治理的重要性 1．选官标准从家世门第到才学的变化，有利于选拔有才能的人为官，维护了封建国家的大一统局面，有利于统一的多民族国家的发展。 2．选官制度的变化，特别是科举制的实行，使国家掌握了人事任免权，既树立起中央权威，又保证了社会的稳定，有利于封建国家政令的推行，促进封建经济的发展。 3．制度化的选官标准，提供了高素质的官员队伍，有利于封建统治的长治久安。 例1．“此前选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，夫固无如之何。既可(科举)，不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若干人可以获举也。”据此说明科举制(　　) A．选官方式上体现相对公平 B．扩大官吏的来源，加强统治力量 C．有利于形成社会重学风气 D．提高官员的文化素质，加强中央集权 考点二：评价唐代三省六部制 1．三省六部制是一套较为完备严密的封建官僚体系，有利于提高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了中央统治力量。 2．三省的分工，使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权。三省六部制的确立和完备，使封建中央集权制度更加完善，为此后历代王朝所沿用。 3．随着专制主义中央集权的恶性发展及朝政腐败，权力失去制约和平衡，三省六部制也就失去了维护封建统治的积极作用。 例2．《贞观政要》载：贞观三年，唐太宗强调，中书、门下官员“若惟署诏敕、行文书而已，人谁不堪……自今诏敕疑有不稳便，必须执言，无得妄有畏惧，知而寝默”。这说明唐设三省的目的是(　　) A．提高行政效率 B．分散宰相权力 C．减少决策失误 D．加强中央集权