8.2 法治政府 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

法治政府 1 目录 法治政府的内涵 建设法治政府 2 一、法治政府的内涵 学习目标 1.明确法治政府的标准；熟悉建设法治政府的措施 2.理解法治政府建设中的公信力和执行力。 3.通过对本框题内容的学习，运用具体的事例，阐明建设法治政府的意义。 4 自主学习 1.法治政府的内涵？ 2.如何建设法治政府？ 3.建设法治政府的意义？ 5 生活中的政府部门： 消防救援局 6 我与政府间的“闹心事”---奇葩证明 某乡镇一小区水表因建设问题被冻裂，经乡政府牵头召集涉事各方与业主协调，由业主先行垫付水表费，但因各利益方推诿扯皮，这笔早该退还的款项迟迟没有发到群众手中； “巧”的是，这个问题就在国务院第八次大督查督查组成员到达该小区前半个小时得到了“圆满解决”。 我与政府间的“闹心事”---“圆满解决” 我与政府间的奇葩事---老赖政府 8 奇葩证明 圆满解决 老赖政府 ﹍﹍ 这些“闹心政府”的所作所为暴露了我国政府运行存在哪些问题？ 这些现象符合法治政府应有之义吗？法治政府应是怎样的政府？ 议一议 职能边界不清晰 权力界定不清晰 ﹍﹍ 不讲诚信 损害公信力 服务效能低下 形式主义 议学提示 9 一、法治政府的内涵 （1）职能科学的政府 （2）权责法定的政府 （3）执法严明的政府 （4）公开公正的政府 （5）智能高效的政府 （6）廉洁诚信的政府 （7）人民满意的政府 10 一、法治政府的内涵 （1）职能科学的政府 ①要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。 判断： 1.全能政府（ ） 2.政府职能=国家职能（ ） 3.转变政府职能（ ） 4.弱化政府职能（ ） 5.扩大政府职能（ ） × × × × √ 包办一切 懒政怠政 11 一、法治政府的内涵 ②政府的基本职能 宏观调控：主要是为经济发展提供良好的宏观经济环境， 对社会总需求和总供给进行总量调控 市场监管：规范市场执法，维护公平竞争的市场秩序 社会管理：促进就业和调节收入分配的职能,完善社会保障体系 公共服务：促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展， 推进基本公共服务均等化 环境保护：在环保方面的职责 12 以下体现了法治政府的哪些职能？ 中国人民银行 为加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长，中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。 国家市场监督管理总局 国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理，要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊，切断非法生产经营食品的利益链条。 大数据为政府管理服务 加强社会治理的制度建设，提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。 宏观调控 市场监管 社会管理 设备齐全的儿童福利院 蓝天下的公园 全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构，负责孤儿的收养安置。 坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。 公共服务 环境保护 一、法治政府的内涵 （2）权责法定的政府 ①原因 如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 ②要求 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 15 正确理解政府职能的越位、缺位、错位 错位：政府职能的错位通俗地讲，就是“该管的不会管”。是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”。 缺位：政府职能的缺位通俗地讲，就是“该管的不去管”。是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权”。 越位：政府职能的越位通俗地讲，就是“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权”。 知识拓展 在法治国家,对政府而言是“法定职责必须为，法无授权不可为”, 对公民、企业和其他组织而言是“法无禁止即自由”。 一、法治政府的内涵 （3）执法严明的政府 ①要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 ②原因：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 规范执法：按法定权限、规则、程序执法 严格执法 铁面无私 文明执法： 语言、举止文明严禁暴力、野蛮、钓鱼和养鱼执法 公正执法不偏私 17 一、法治政府的内涵 （4）公开公正的政府 ①要求 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行；公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 ②意义 通过公开公正执法，能够增强政府公