5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

国体/国家性质：国家政权掌握在谁手中 ——人民民主专政，国家的一切权力属于人民 政体/政权组织形式：国家政权如何组织运用 ——人民代表大会制度 P44蓝色字 国 体 政 体 决定 体现 知识拓展 国体与政体关系： 美国：资产阶级专政 总统共和制 英国：资产阶级专政 君主立宪制 注意：国体相同，政体可能不同。 我国：人民民主专政 人大制度 第五课 我国的根本政治制度——人大制度（政体） 人民代表大会制度是我国的政体，是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，是坚持党的领导、人民当家作主，依法治国有机统一的根本制度安排，是中特政治制度优越性的重要体现。坚持和完善人大制度，是发展社会主义民主政治的重要内容。+是中国特色社会主义民主政治的重要制度载体 第二单元 人民当家作主 第五课 我国的根本政治制度 5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关 我国的国家性质(即国体) 人民民主专政的社会主义国家 本 质 人民当家作主 (是不是直接管理国家？) 人民是不是直接行使国家权力? × 思考：全国人大代表由2951名，代表全国14亿人口，而我国宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，那么人民是如何行使国家权力的？人民和人大代表、人大之间有什么关系？ 一、人民行使国家权力的机关 1.人民如何行使国家权力P45 （1）人民行使国家权力的机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会P45 一、人民行使国家权力的机关 地方：省人大—市人大—县人大—镇人大 中央：全国人大 一、人民行使国家权力的机关 1.人民如何行使国家权力 （2）方式： 人民 人大代表 统一行使 国家权力 民主 选举 组 成 各级行政、监察、审判、检察等机关 产生 人大的执行机关，具体行使管理国家和社会的权力 全国和各级地方的一切重大事务 决 定 各级权力机关（人大） 间接行使 国家权力 直接行使 国家权力 代表人民 P45 ≠代替 注意：我国人大制度属于间接民主（代议民主制） 一、人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会 中华人民共和国主席 全国人大常委会会 国务院 中央军事委员会 最高人民法院 最高人民检察院 国家监察委员会 思考：1.观察中央国家机关组织系统简表，全国人大的性质地位 2.概括人大与其他国家机关的关系 （最高权力机关） （国家元首） （最高权力机关的常设机关） （最高行政机关） （军事机关） （最高审判机关） （最高法律监督机关） （最高监察机关） 司法机关 产生 一、人民行使国家权力的机关 2.全国人民代表大会/全国人大P46 (1)地位/性质：我国最高国家权力机关，在我国国家机关组织体系中居于最高地位 最高立法权；最高决定权、最高任免权；最高监督权 (3) 职权： (2)与其他国家机关关系：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督（监督与被监督、决定与执行、协调一致开展工作，非领导与被领导关系） 思考：全国人大一年召开一次，2022年的会期只有6天半。那全国人大闭会期间，国家权力机关如何运转？ （4）常设机关：全国人民代表大会常务委员会 ①地位：是全国人民代表大会常设机关，是最高国家权力机关的组成部分（隶属关系） ②产生：由全国人大选举产生，对全国人大负责并报告工作 ③职权：行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权（→行使全国人大的部分职权、职权没有“最高”二字） 注意：其他国家机关独立于人大之外，是人大的执行机关，不是人大的职能部门、组成部分 （常设机关≠执行机关、职能部门） 一、人民行使国家权力的机关 立法权 法律的制定、修改、废除 立法机关（唯一）：全国人大及其常委会。 全国人大修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的基本法律 有立法权不一定就是立法机关。 注意：1.国家立法权：全国人大及其常委会行使。 2.地方立法：（授权立法）有立法权，但不是立法机关 在全国人大及其常委会的授权下，省、自治区、直辖市人大及其常委会及省、自治区人民政府所在地的市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会 ——制定地方性法规、条例 决定权 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况/国家预算和预算执行情况/报告… 尚未发生/将要执行 如：通过、批准本年度的工作报告（将要执行） 任免权 国家机关干部的选举、任命、罢免的决定 如：十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人，习近平全票当选国