内容正文:
全面依法治国的总目标?
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
要求
法治国家
第一框题
第二框题
法治政府
法治社会
第三框题
目标
主体
基础
一体推进,共同建设
整体感知
8.2 法治政府
——法治国家的主体
第一目
第二目
建设法治政府
法治政府的内涵
是什么
怎么做
第八课 法治中国建设
2
列举生活中的政府部门:
工商行政管理局
文化局
教育局
统计局
财政局
质量技术监督局
广播电视局
商务局
公路局
地税局
旅游局
卫生局
林业局
环保局
交通局
教体局
食品药品监督管理局
人力资源社会保障局
水利局
公安局
气象局
民政局
电力局
国土资源局
司法局
国税局
农业局
我与政府间的“闹心事”---奇葩证明
某乡镇一小区水表因建设问题被冻裂,经乡政府牵头召集涉事各方与业主协调,由业主先行垫付水表费,但因各利益方推诿扯皮,这笔早该退还的款项迟迟没有发到群众手中;
“巧”的是,这个问题就在国务院第八次大督查督查组成员到达该小区前半个小时得到了“圆满解决”。
我与政府间的“闹心事”---“圆满解决”
我与政府间的奇葩事---老赖政府
5
奇葩证明
圆满解决
老赖政府
﹍﹍
这些“闹心政府”的所作所为暴露了我国政府运行存在哪些问题?
这些现象符合法治政府应有之义吗?法治政府应是怎样的政府?
议一议
职能边界不清晰
权力界定不清晰
﹍﹍
不讲诚信
损害公信力
服务效能低下
形式主义
议学提示
6
1
职能科学的政府
2
权责法定的政府
3
执法严明的政府
4
公开公正的政府
5
智能高效的政府
6
廉洁诚信的政府
内涵:法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。(P89)
一、法治政府的内涵
7
人民满意的政府
一、法治政府的内涵
(1)政府不能什么都管,也不能该管的不管。
(2)政府部门之间、上下级政府之间关系的配 置也必须科学合理。
(3)履行好基本职能:①宏观调控、②市场监管、
③社会管理、 ④公共服务、⑤环境保护
1.职能科学的政府——转变职能,优化服务,建设服务型政府、有限政府
包办一切
懒政怠政
春节返乡期间,坚决反对各地政府疫情防控“层层加码”!
(一刀切)
政府应履行的基本职能
加快建立健全全方位、多层次、立体化监管体系,实现全链条全领域监管,提高监管效能。
创新和完善基层社会治理,强化社区服务功能,加强社会动员体系建设,提升基层治理能力。
促进教育公平与质量提升;提高医疗卫生服务能力;加强社会保障和服务。
持续改善生态环境,推动绿色低碳发展。
要保持宏观政策连续性;积极的财政政策要提升效能;稳健的货币政策要灵活适度。
2022年度政府工作重点【节选】
判断:以上工作部署对应政府的哪些职能?
宏观调控
市场监管
社会管理
公共服务
环境保护
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一、法治政府的内涵
2、权责法定
①原因
如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
②要求
需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
正确理解政府职能的越位、缺位、错位
错位:政府职能的错位通俗地讲,就是“该管的不会管”。是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。
缺位:政府职能的缺位通俗地讲,就是“该管的不去管”。是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。
越位:政府职能的越位通俗地讲,就是“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。
知识拓展
在法治国家,对政府而言是“法定职责必须为,法无授权不可为”,
对公民、企业和其他组织而言是“法无禁止即自由”。
一、法治政府的内涵
①要求
执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
②原因
只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。
3、执法严明
郑州市5月6日通报多例违反疫情防控规定被依法处理的情况。
一、法治政府的内涵
①要求
全面推进政务公开,让权力在阳光下运行;
公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
②意义
通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
4、公正公开
注意:
政务公开≠公开所有政务信息
一、法治政府的内涵
要求
政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政府服务效能。
5、智能高效
苏易行
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一、法