内容正文:
第二框 我国的社会保障
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
一、我国社会保障体系的功能和构成
二、完善社会保障体系的措施
本框内容
多种多样的社会保障
3
一、多种多样的社会保障
1、社会保障的内涵
主体:国家建立(国家、单位和个人)
对象:社会成员
依据:法律法规—强制性、福利性
目标:保证基本生活权利
一、多种多样的社会保障
2、社会保障的必要性
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。
一、多种多样的社会保障
3、社会保障作用:减震器
社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定。
灾害救助
一、多种多样的社会保障
3、社会保障作用:平衡器
社会保障通过国民收入再分配,能够调节不同社会样体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。
2017年财政收入税收为最主要来源
一、多种多样的社会保障
3、社会保障作用:助推器
社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
一、多种多样的社会保障
3、作用
(1)减震器:通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定。
(2)平衡器:社会保障通过国民收入再分配,能够调节不同社会样体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。
(3)助推器:社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
一、多种多样的社会保障
4、构成
(1)基础形式:社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。
(2)其他形式:企业年金、社区服务等。
一、多种多样的社会保障
社会保障构成:社会保险
1.地位:是我国社会保障体系的核心。
2.资金来源:它通过政府、单位、个人三方共同等集资金
3.范围:保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等。
4.内容:包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。
失业保险是指国家通过立法强制实行的,由用人单位、职工个人缴费及国家财政补贴等渠道筹集资金建立失业保险基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助以保障其基本生活,并通过专业训练、职业介绍等手段为其再就业创造条件的制度。降低失业率。
12
生育保险是国家通过立法,在怀孕和分娩的妇女劳动者暂时中断劳动时,由国家和社会提供医疗服务、生育津贴和产假的一种社会保险制度,国家或社会对生育的职工给予必要的经济补偿和医疗保健的社会保险制度。我国生育保险待遇主要包括两项。一是生育津贴,二是生育医疗待遇。
工伤保险是指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下,遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时,劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。
社会保险与商业保险
社会保险 商业保险
性质不同 强制性和福利性 自愿的市场行为
经营目标 保障社会成员的基本生活,维护社会稳定 追求利润
经营方式 国家经办 保险公司经营
费用来源 国家、企业与个人 全部由个人承担
保障对象 有权利享有社会保险的人 签订合同并履行合同的个人
保障水平 保障社会成员的基本生活需求 满足较高层次的需求
15
地位: 是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式“最后一道防线”。
对象:对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民。
内容:灾害救助、最低生活保障。是保障社会成员生活安全和生存权利。
资金来源:国民收入再分配。
社会保障构成:社会救助
灾害救助是国家或社会对因遭遇各种灾害而陷入生活困境的灾民进行抢救和援助的一项社会救助制度,其目的是通过救助,使灾民摆脱生存危机,同时使灾区的生产、生活等各方面尽快恢复正常秩序。
最低生活保障是指一种社会保障制度类型,是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助,以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。最低生活保障线也即贫困线。对达到贫困线的人口给予相应补助以保证其基本生活的做法。
主要特点:是保证基本生活的生活费用补贴;是为贫困人口提供的一种救济;具有临时性。
对象:老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员
内容: 提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴
以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
地位:最高层次的社会保障
资金来源:国民收入再分配
社会保障构成:社会福利
对