内容正文:
全面推进依法治国的基本要求
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
前提
关键
重点
基础
人大、政府
政 府
法院、检察院
全体成员
在推进法治中国建设的进程中,这四个方面密切联系,相辅相成,缺一不可。
第三单元 全面依法治国
第九课 全面推进依法治国的基本要求
9.2 严格执法
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结合教材思考,娱乐圈是法外之地吗?严格执法有何意义?
北京文旅局:无限期暂停笑果文化在京所有演出,罚款1335万
严格执法的内涵
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严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。
行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
主体
执法机关
最重要主体(≠唯一主体)
在中国,约有80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有行政法规,都是由行政机关来执行,执法主体多、范围广,与百姓切身利益关系最密切,直接关系党和政府的公信力
1.严格执法含义(P101)
法定职权
法定程序
一、严格执法的内涵
1)执法:亦称法律执行,包括司法执法和行政执法。
2)执法机关:
①司法执法:人民法院、人民检察院。
②行政执法:公安系统、税务系统、市场监督管理局、卫生局、国土资源局等执法机关。
行政机关是执法最重要主体
知识拓展
执法与执法机关
(1)履行政府职能的主体必须是各级政府及其组成部门;
(2)其他国家机关如人大、人民法院、人民检察院履行的是其他国家机关职能,不是履行政府职能。
(3)中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会、社会团体等不是国家机关,不能履行国家职能。
【思考】哪些国家机关才能履行政府职能?
(1)严格执法,有助于捍卫法律的权威和尊严
3.严格执法的意义
①如果有了法而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”
②政府必须带头严格执法,才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
法律角度
一、严格执法的内涵
(2)严格执法,有助于实现社会公平正义。
3.严格执法的意义
政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
社会角度
一、严格执法的内涵
(3)严格执法,有助于推进法治政府建设。
3.严格执法的意义
①各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。
②只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。
政府角度
一、严格执法的内涵
1、有助于捍卫法律的权威和尊严
政府必须带头严格执法,才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
2、有助于实现社会公平正义
政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
3、有助于推进建设法治政府
只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。
3.严格执法的意义(知识小结)
探究分享
行政机关是执法的重要主体。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。
材料一 “法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施”,现在法治领域发生的许多问题,更多的是因为有法不依、失于规制乃至以权谋私、徇私枉法导致的。
材料二 如果有了法而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”,就会失去应有的效力,长此以往,势必影响执法机关的公信力,势必动摇人民群众对法律的认同、对法治的信仰。
材料三 如果执法不严、执法不公,该处罚的不处罚或者同事不同罚,社会就失去了起码的公平公正,就会引发大量社会矛盾,影响社会和谐稳定。
结合上述材料和所学知识,分析说明我国为什么要坚持严格执法?
严格执法,有助于捍卫法律的权威和尊严。
严格执法,有助于实现社会公平正义。
严格执法,有助于推进建设法治政府。
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推进严格执法
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法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。
盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行。
法律一经订立,凡有违犯者,必须实施惩治命令;一经发出只有坚持执行,而不能违反。
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。
困难的不在于制定法律,而在于立法之后就一定要执行
全面推进依法治国,必须坚持严格执法。法律的生命力在于实施,如果有了法律而不实施,或者实施不力,搞得有法不依、执法不严、违法不究,那制定再多法律也无济于事。
——2013.3.23习近平在中共中央政治局第四次集体学习上的讲话
语
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1、从执法内容看,交警对道路交通违法行为开出罚单,是积极履行法定职责的表现。
2、从执法程序看,经过了调查、分析,告知了执法对象执法依据和处罚结果,同