内容正文:
第六课 第四框
国家监察机关
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幸福村的故事
在陕西省西南部,有一个村叫“幸福村”,但是那里的村民却不太幸福。眼看周围的村子都修了宽阔的新马路,幸福村却还是泥泞的小路。幸福村是县里认定的贫困村,但是政府专门下发的社保补贴却没有落实给村民。一家国企占用了幸福村的土地修工厂,事先承诺给村民的土地补贴村民也没有拿到。最近,村民们发现村委会主任的家里又换了一台奔驰新车,还翻新了楼房。
村民们的遭遇可以向哪里反映?
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中华人民共和国
宪法
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第二节 中华人民共和国主席
第三节 国务院
第四节 中央军事委员会
第五节 地方各级人民代表大会和
地方各级人民政府
第六节 民族自治地方的自治机关
第七节 监察委员会
第八节 人民法院和人民检察院
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
目录
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性质:是行使国家监察职能的专责机关
①对所有行使公权力的公职人员进行监察
(监察对象);
②调查职务违法和职务犯罪(调查内容);
③开展廉政建设和反腐败工作(具体工作)。
包括?
注意:监察机关不是司法机关,不是行政机关。
监察机关的性质、职权(P90)
行使监察权的机关
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依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
公权力 是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
只要是行使公权力的都应该在监察对象的范围之内。
包 括
行使监察权的机关
国家监察机关
国家监察
委员会
省、自治区、直辖市
地方各级
监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
组成:①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 p90
监察委员会的组成
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政府的公务人员要受监察机关的监督,这有助于公务人员严格依法办事,也有助于改善工作作风,提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内,这有利于推动司法领域反腐败工作。
基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内,有利于营造风清气正的社会环境。
探究与分享(P90)
查查看:还有哪些人员在监察范围之内?
监察机关的监察对象
第三章 监察范围和管辖
第十五条 监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察:
(一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员:
(二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;
(三)国有企业管理人员;
(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;
(五)基层群众性自治组织中从事管理的人员;
(六)其他依法履行公职的人员。
监察对象:监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
注:判断一个人是不是公职人员,关键看他是不是行使公权力、履行公务,而不是看他是否有公职。
监察委员会的监察对象(监察范围)?(P88)
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监察机关的产生(与全国人民代表大会的关系) p91
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
a、国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
b、地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
国家权力机关
全国
人大
地方各级人大
国家监察机关
国家监察委员会
地方各级监委
产生
对它负责,受它监督
产生
对它负责,受它监督
产生
对它负责,受它监督
对它负责
受它监督
最高对应最高
地方对应地方
受双重监督
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由