内容正文:
全面推进依法治国的基本要求
第一课时 科学立法与严格执法
必修3 政治与法治
第十七课
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课程标准
搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
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知识导图
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内容索引
知识点一 科学立法
知识点二 严格执法
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知识点一 科学立法
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一、科学立法的内涵:就是要尊重和体现社会发展的__________,不断提高____________。
客观规律
法律的质量
要点整合
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二、怎样科学立法
1.原则
国体
传统 要体现我国社会主义__________,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。立法要符合我国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应
国情
体制 要符合____________,要立良善之法,立管用之法,完善立法__________,使每项立法都能__________地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务,使法律符合社会发展的需求
程序
技术 立法必须遵循法律体系的__________和立法工作______,遵循__________,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化
国家性质
国情和实际
体制机制
科学合理
内在逻辑
规律
立法程序
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2.要求
______立法 所有享有立法权的国家机关,要按照法定______、依据法定______开展立法工作,在______的轨道上制定合法有效的规范性文件
发扬______ 要健全立法机关和社会公众______机制,开展立法______,拓宽公民有序______立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况__________,广泛凝聚社会共识
______设定权
利与义务、
权力与责任 ①要客观认识现实生活中的各种利益、并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应。②根据国家治理需求,授予国家机关必要的_______________________________________________________
依法
职权
程序
法治
民主
沟通
协商
参与
反馈机制
合理
权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任
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1.在我国,只有立法机关才有立法权。( )
提示:在我国,有立法权的机关包括全国、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及常委会;自治县的人大;国务院及相关部门;省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府。
2.在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。( )
3.科学立法应做到权利与义务完全对等、权力与责任完全分设。( )
提示:科学立法应做到权利与义务相统一、相对应,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任。
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思维诊断
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考向一 科学立法的内涵
1.(2022·山东卷)为贯彻落实知识产权强国战略,海南省和北京市的人大常委会在已有法律法规基础上,率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题,北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据此,下列说法正确的是
①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制 ②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权 ③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力 ④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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考向探究
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解析:海南省出台条例意在重点保护植物新品种,这完善了对植物新品种保护的法律实施机制,①符合题意。仅仅只是出台知识产权保护条例,还并不能体现治理能力的高低,③排除。北京市人大常委会出台条例明确了对网络平台等新兴领域的知识产权保护,体现了北京市人大常委会的地方立法权,②应选。政府而不是人大常委会具体行使对网络平台监督的职能,④错误。
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考向二 推进科学立法
2.(2022·济南十一校联考)2021年12月20日,《中华人民共和国妇女权益保障法(修订草案)》首次提请十三届全国人大常委会第三十二次会议审议。草案面向社会征求意见期间,公众提出了32万余条意见建议。现行妇女权益保障法共61条,修订草案一审稿修改48条、删除1条、新增24条,这样的力度被认为不亚于废旧法立新法。这表明
①全国人大常委会是我国立法机关,行使最高立法权 ②为维护人民合法权益,要坚持立法问计于民、问需于民 ③公众参与立法是提高立法科学化、民主化的重要途径 ④法律条文只有经过修改完善,才具有更强的法律约束力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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解析:全国人大常委会是我国立法机关,