内容正文:
6.3 国家行政机关
学习目标
1.国家行政机关的含义及组成?
2.行政机关与权力机关的关系?
3.行政机关与人民的关系?
4.行政机关有哪些职权?
5.行政机关应如何行使职权?
6.为什么要加强对行政权的监督和制约?
导入新知
下图中的工作人员分别是哪些政府部门的工作人员?
税务部门
工商部门
公安部门
图中穿制服人员分别是哪个部门的工作人员?
这些部门有个共同的名称叫什么?
国家行政机关
国家权力机关的执行机关
01
一、国家权力机关的执行机关
(1)性质:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。是国家权力机关的执行机关。
1.行政机关的性质及组成
新知讲解
观看层级图,思考我国的行政机关由什么组成?
中央人民政府
最高国家权力机关
的执行机关,是
最高国家行政机关
地方各级人民政府
中国行政机关层级图
我国行政机关由国务院及其领导的地方
各级人民政府组成。
领导
行政层级不同
职权也不同
新课教学
环节一:国家权力机关的执行机关
多媒体展示:中国行政机关层级图
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国务院
省政府
市政府
县政府
乡政府
县辖部门
市辖各局
省辖各厅局
中央各部办委
部办委辖司局
司局辖处
司辖科室
(2)组成:
①我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府
②县级以上各级人民政府及其工作部门,分工不同,相互配合。(关系)
③共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。(目的)
2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一份决议、决定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告。
从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?
权力机关
行政机关
市政府是市人大的执行机关
市政府对市人大负责并报告工作,受市人大监督
思考
探究与分享
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
行政机关与权力机关的关系
课堂笔记
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
服务型
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✔
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✘
判断:下列图片是否体现政府为人民服务?
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人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的。行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
行政机关与人民的关系
二、行政机关的职权
新知讲解
你还知道哪些行政机关?它们有哪些职权?请举例说明。
探究分享
(1)工商行政管理部门,交通管理部门,教育管理部门等;
(2)教育管理部门的职权是创造良好的教育环境,努力实现教育公平。
行政机关及其职权
行政机关的职权有哪些?(行政机关的职权范围)
※我国行政机关的职权具体由各级人民政府下设的政府部门分别行使
根据宪法我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
知识探究
县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作,发布决定和命令,任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。
宪法第一百零七条
2017年春节,小成同学从北京回到了太行山区的老家,崇山峻岭之间路途艰险,这是他第一次回去。2016年,国务院出台《“十三五”脱贫攻坚计划》,对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求,在太行山脚下修建了房屋,把全村乡亲都搬到新居。
探究分享
国务院和县政府的职权差异
(1)国务院是最高国家行政机关,根据宪法规定,有权发布决定和命令、领导和管理经济工作和城乡建设。
(2)县政府是县级行政机关,必须接受国务院的领导,执行国务院的决定和命令,管理本行政区域内的经济、城乡建设事业等工作。
从材料中可以看出,国务院和县政府的职权有何不同?
出台规划,对自然条件严酷地区农村实施易地搬迁扶贫
最高行政机关,领导地方各级人民政府
国务院
县政府
按照规划要求落实,把全村乡亲都搬到了新居
地方行政机关,接受国务院领导、执行国务院命令和决定
行政机关层级不同,职权也不同
统一领导
①我国国务院是中央人民政府,县政府是地方人民政府。
②县政府必须接受国务院的领导,执行国务院的决定和命令等。
特别提醒
探究分享
如何理解行政机关的职权?
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