内容正文:
6.3 国家行政机关
以上图片展示的是我国的什么机关?
行政机关
了解国家行政机关的含义及组成,理解行政机关与权力机关的关系。
明确行政机关的职权以及如何正确行使职权 。
学习目标
1
2
含
义
行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。
证监会属于国家行政机关。
组
成
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
国家权力机关的执行机关
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图片一
图片二
政府便民服务中心,方便人民群众。
公安机关抓捕犯罪嫌疑人,维护社会治安。
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图片三
图片四
交通警察指挥交通,维护公共秩序。
环境执法人员进行检测。
6
县级以上各级人民政府都设若干工作部门,这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
上面四幅图片给我们什么启示?
思考
坚持全心全意为人民服务
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国家行政机关与国家权力机关的关系。(P84)
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
国家权力机关
(人民代表大会)
国家行政机关
(人民政府)
负责、报告工作
产生、监督
观察这两幅图片,分析国家行政机关与人民的关系。
国家行政机关与人民的关系。(P84)
①人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。
②行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
行政机关的职权
第二部分
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我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
观看视频,思考行政机关的职权涉及到哪些方面?
火眼睛就:在脱贫攻坚、全面建成小康社会的过程中,政府的不同部门行使着不同的职权。在你能找出不同的政府部门开展扶贫的具体措施吗?
探究四 政府的职权
卫生健康部:针对特殊地区、特殊人群,因地制宜组织起草相关标准,开展营养扶贫。
商务部门:通过电商扶贫、对外劳务扶贫、产业扶贫等形式助力脱贫攻坚。
交通部门:提出“四好农村路”,要求从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈。
教育部门:保障贫困家庭孩子都可以上学,不让一个学生因家庭困难而失学。每个人都有机会通过职业教育、高等教育或职业培训实现家庭脱贫。
1. 政府的职权
政府的职权:①根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
市场监督管理部门有市场监管的职责
公安部门有维护良好公共秩序的职责
人力资源和社会保障部门为老百姓提供优质服务
②行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。
P87探究与分享
国务院和县政府的职权有何不同?
出台规划,对自然条件严酷地区农村实施易地搬迁扶贫
最高行政机关,领导地方各级人民政府
国务院
县政府
按照规划要求落实,把全村乡亲都搬到了新居
地方行政机关,接受国务院领导、执行国务院命令和决定
行政机关层级不同,职权也不同
山西公开曝光4起不担当不作为问题
1.运城市食品药品监督管理局副调研员季晓东不作为、乱作为问题。
2.晋城市陵川县市场监督管理局党组成员、副局长李青在推行政务服务咨询帮办机制工作中不作为问题。
3.临汾市襄汾县文化局文化体育市场行政综合执法队副队长段云不作为问题。
4.阳泉市平定县农业农村局党组成员、原总工程师李建国在“一村一品”项目评审、验收中不作为问题。
结合视频思考:不担当不作为的行为给我们带来哪些启示?
2.行政机关如何依法行使职权:
⑴从行政机关自身来讲: 行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。法定职责必须为,法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
甲:行政机关到底有哪些职权,要看宪法和法律是怎么规定的。宪法和法律没有规定的权力,行政机关不能行使。
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乙:即使法律对行政机关行使职权的程序作出了明确规定,行政机关只要做到实体上合法,就不构成违法行为。
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丙:如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定,行政机关就必须在法定期限内完成,否则也是违法。
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行政机关