内容正文:
6.4国家监察机关
请同学们自主学习教材P90-P93的内容
导学预习
1、什么是国家监察机关?(性质)
2、国家监察机关的组成和产生
3、国家监察机关的监察对象(范围)
4、国家监察机关的职权★
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行使监察权的机关
第一部分
国家监察机关性质和职能、监察对象
我国监察机关的构成(组成)及其上下领导关系是怎样的?国家监察机关如何行使职权
我国监察机关与其他机关的关系是怎样的?
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监察机关的性质与职能
性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
职能:对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
一.行使监察权的机关
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思考:
图片中均为国家监察委员会,有何不同?说明什么?
级别不同,说明我国我国的监察机关设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
它们之间的关系是怎样的?
2、监察委员会的组成
国家监察机关
国家监察委员会
省、自治区、直辖市
地方各级监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
思考:我国监察机关的组成及其上下领导关系是怎样的?
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会
②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
新闻播报
日前,经省委批准,山西省纪委、监察委员会对大同市浑源县委原书记张清河严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查。经查,张清河严重违反国家法律法规规定,利用职务上的便利,在煤矿生产经营、工程承揽等方面,为他人谋取利益并收受财物,涉嫌犯受贿罪。
新闻播报
省监委调查初期,张清河一度不配合,认为自己身为大同市浑源县委书记,监察委员会无权对自己进行监察。
你认同张清河的观点吗?
你还知道哪些人员在监察范围之内?
监察对象
依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。
包括?
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
公权力 是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
3:★监察委员会的监察对象(监察范围)
六类公职人员
1
国家公务员法所规定的国家公职人员
2
受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员
3
国有企业管理人员
4
公办教育、科研、文化、医疗、体育等单位中从事管理的人员
5
基层群众性自治组织中从事管理的人员
6
其他依法履行公职的人员
下列哪些人属于监察机关的监察对象? 1.政府公务人员
2.居委会主任
3.国有企业董事长
4.司法系统的公务人员
5.农民工
6.人民代表大会及其常务委员会机关工作人员
7.监察机关工作人员
8.大同实验中学校长 和教师
判断:
√
√
√
√
√
√
×
√
×
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新闻播报
面对张清河的无知,省监委核查组工作人员对他进行了细致地教育劝说。
假设你是工作人员之一,你能给张清河讲一讲监察委员会是怎么产生的吗?
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关
全国人大
地方各级权力机关
地方各级人大
国家监察委员会
地方各级监察委员会
产生、监督
产生、监督
负责
负责
负责
监督
最高监察机关
本行政区域内
产生:国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督
4、国家监察机关的产生、及其与国家权力机关的关系。
关系:①国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
②地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
新闻播报
终于做通了张清河的思想工作,监委会工作人员又遇到了新的问题。张清河所在单位以其在之前工作中作出重要贡献为由,向监委会发出公函,要求停止调查。
张清河所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
新闻播报
依据《中华人民共和国监察法》等有关规定,经山西省监委研究并报山西省委批准,决定给予张清河开除党籍、开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题及所涉款物移送人民检察院依法审查、提起公诉;并要求有关单位与机关开除其作为中国共产党山西省第十一次代表大会代表的资格。
问题:在对张清河的处罚中涉及到了哪些机关与单位?这些机