内容正文:
6.4国家监察机关
1、知道监察机关的性质、监察对象;
2、了解监察机关的组成、与国家权力机关的关系;
3、掌握监察机关的职责;(重难点)
4、理解监察机关如何行使国家权力。(重难点)
学习目标
自主感知
要求:
1. 大字精读,小字通读;
2. 围绕目标思考题找出答案;
3. 圈注关键字词,并在疑难问题上做标记。
认真阅读课本P90—93内容,思考:(5分钟)
1、监察委员会的性质、职权、监察范围?
2、监察委员会的组成?
3、监察委员会与权力机关的关系?
4、监察委员会如何行使职权?
5、监察机关的职责?(重难点)
一、行使监察权的机关
1、监察委员会的性质和职权、监察范围
性质
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关
职权
对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作
①李某,湖南省张家界疾控中心科长,因害怕自己及家人被感染,携家人到泰国躲难……
②李四,某公立中学校长,学校后勤基建项目中“猫腻”有点多(红包)……
③王五,某村村主任、非党员,平时欺压村民,大家苦不堪言……
④湘岳医院相关领导和医护人员接诊新冠状肺炎疑似患者拖延1小时以上,致使患者未能及时得到隔离治疗……
⑤某市红十字会防疫应急库存积压严重,红十字会相关管理人员在物资分配存在很大问题,而当地一线医院物资紧缺。
思考:上面哪些是属于监察的范围?
监察范围:依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
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①李某,湖南省张家界疾控中心科长,因害怕自己及家人被感染,携家人到泰国躲难……
②李四,某公立中学校长,学校后勤基建项目中“猫腻”有点多(红包)……
③王五,某村村主任、非党员,平时欺压村民,大家苦不堪言……
④湘岳医院相关领导和医护人员接诊新冠状肺炎疑似患者拖延1小时以上,致使患者未能及时得到隔离治疗……
⑤某市红十字会防疫应急库存积压严重,红十字会相关管理人员在物资分配存在很大问题,而当地一线医院物资紧缺。
思考:上面哪些是属于监察的范围?
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一、行使监察权的机关
2、监察委员会的组成
国家监察机关
国家监察委员会
省、自治区、直辖市
地方各级监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
国家监察机关
2018年3月18日,十三届全国人大一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是,选举中华人民共和国国家监察委员会主任。
★国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?
国家监察委员会由全国人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
探究与分享P91
3、监察机关与权力机关的关系
监督
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关
全国人民代表大会
地方各级权力机关
地方各级人民代表大会
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
负责
监督
最高监察机关
本行政区域内
国家权力机关
国家监察机关
①国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
②地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时,还对上一级监察委员会负责,受它监督。
3、监察机关与权力机关的关系
国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
思考:向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
探究与分享P91
监察委员会依照法律独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
不合法
某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不相干。
★你是否赞同他们的观点?请说明理由P91
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我国宪法第一百二十七条
监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
最高人民检察院
监察委
调查
检察院
起诉
法院审判
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
4、监察委员会如何行使职权