内容正文:
6.4 国家监察机关
学 习 目 标
1
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明确并理解监察机关的职责。
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能够自觉遵守法律,培养法治素养。
了解监察机关与国家权力机关以及其他国家机
关的关系。
知道监察委员会的性质及作用。
行使__________的机关
最高国家监察机关:
国家监察机关
性质
作用
构成
职权范围
职责
自学指导
与权力机关的关系
监察委员会的性质
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监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
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2、监察委员会构成
地方监察
委员会
国家监察 委员会
中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。
国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。-〈宪法〉125条
国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。——《宪法》126条
地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。——《宪法》126条
宪法第一百二十四条 中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
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查查相关资料,还有哪些人员在监察范围之内?
--《监察法第十五条》
1.下列属于监察委员会的监察对象的有:
①团结村村长 ②长春一汽董事长 ③头道中学校长 ④大山超市老板 ⑤市教育局局长 ⑥头道镇党委书记 ⑦人大主任
2023年3月18日,十四届人国人大一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是,选举中华人民共和国国家监察委员会主任。
思考:
1.国家监察机关与权力机关的关系?
2.监察委员会负责监督所有公职人员,那么谁
来监督监察委员会呢?
探究与分享
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向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
探究与分享
监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
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探究与分享
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
监察机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不相干。
某班同学围绕监察机关、检察机关、审判机关、执法部门的关系发生了争执。
你是否赞同他们的观点?请说明理由。
看视频,思考:监察机关的职责都有哪些?
思考:这体现了监察机关的什么职责?
监督职责
首要职责
作用:确保权力不被滥用,确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里
监督所有公职人员
调查职责
经常性工作
作用:强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法的权威,保持公权力行使的廉洁性
思考:这体现了监察机关的什么职责?
调查职务违法、犯罪
重要职责
处置职责
根据违法情节轻重不同给予不同的处置。
思考:这体现了监察机关的什么职责?
6、监察机关如何行使处置职责?
对职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;
对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;
对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;
对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;
对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
监督职责
首要职责
调查职责
经常性工作
处置职责
监察机关的职责(重点) P92-93
监督所有公职人员
调查职务违法、犯罪
课堂笔记
性质
01
对象
02
构成
03
职责
06
产生
04
行使
05
监察职能的专责机关 1.监督2.调查3.廉政4.反腐败
国家监察委员会 地方各级监察委员会
公权力公职人员 全覆盖 (6类)
国家权力机关的关系产生、负责、监督
监督(首要) 调查(经常性工作) 处置(重要)
监察权:1.独立 2. 相互配合3.予以协助
领导
课堂小结:依法独立行使监察权,反腐倡廉
那么谁来监督监察委员会呢?
1.人大监督
监察机关应当接受本级人民代表大会及
其常务委员会的监督
3.自我内部监督
监察人员辞职、退休三年内,不得从
事与监察和司法工作相关联且可能发生利益冲突的职业。【三年脱密期】
对于监察人员打听案情、过问案件、
说情干预的,办理监察事项的监察人员
应当及时报告,有关情况应当登记备案。
2.社会监督
依法公开监察工作信息,接受民主监督、 社会监督、舆论监督
4.失职追责
对调查工作结束后发现立案依据不