6.4 国家监察机关 课件-2022-2023学年部编版道德与法治八年级下册

6.4 国家监察机关 1.知道监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。 2.理解国家监察机关与国家权力机关的关系。（难点） 3.理解国家监察机关与其他（司法机关、行政机关）机关的关系。（难点） 4.掌握监察机关的职责。（重点） 学 习 目 标 1、什么是国家监察机关？（性质） 2、国家监察机关是如何产生的？（与权力机关的关系？） 3、国家监察机关是如何行使权力的？（与其他国家机关的关系？） 4、监察机关的职责有哪些？ 5、监察机关行使职权的意义？ 目标导航： 一、行使监察权的机关 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。 对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 性质 对象 职权 1.监察委员会的性质、组成和监察对象？p90 注意：监察机关不是司法机关，不是行政机关。 （1）性质： 你知道国家监察机关由哪几个层级组成吗？又是怎么分工的吗？ 国家监察委员会（最高） 地方各级监察委员会 省、自治区、直辖市 自治州、市 县、自治县、市辖区 领导 领导 领导 监察委员会的构成 国家领导地方、上级领导下级 国家监察机关 国家监察 委员会 省、自治区、直辖市 地方各级 监察委员会 领导 自治州、市 县、自治县、市辖区 领导 领导 最高监察机关 ①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 ②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 2.监察委员会的组成及分工：p90 8 政府的公务人员要受监察机关的监督，这有助于公务人员严格依法办事，也有助于改善工作作风，提高管理质量。 司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内，这有利于推动司法领域反腐败工作。 基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内，有利于营造风清气正的社会环境。 探究与分享 思考：还有哪些人员在监察范围之内？ 依照法律，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖。 公权力：是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。 3.监察委员会的监察对象（P91） 公职人员：例如行政机关工作人员；立法机关、司法机关工作人员；各党派和主要人民团体的公职人员；医院、学校等都在检查之列，包含但不限于以上，只要是行使公共权力的都应该在监察范围之列。 由谁产生，对谁负责，受谁监督？ 人民代表大会 监察委员会 产生 负责 监督 全国人民代表大会 国家监察委员会 产生 负责 监督 地方各级人民代表大会 地方各级监察委员会 产生 负责 监督 负责 监督 上一级监察委员会 国家监察机关的产生（国家监察机关与国家权力机关的关系 ） 4.监察委员会与权力机关的关系（P91) ①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 ②国家监察委员会由最高国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 ③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 材料：向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中做出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。 思考：向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。 不合法，无权干涉 如何行使监察权 ① 监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不干涉。 乙同学： 虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。 甲同学： 思考：你是否赞同他们的观点?请说明理由。 某班同学国绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。 √ × 答：赞同甲的观点，不赞同乙的观点。理由： ①监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 ②监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 14 ①【独立行使】监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 ②【互相配合】监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 ③【予以协助】监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 5、国家监察机关与其他国家机关的关系？（如何行使权力？） 第一部分 二 监察机关的职责 （首要职责） （1）首