第7课 隋唐制度的变化与创新 课件--2022-2023学年高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册

第七课 隋唐制度的变化和创新 制度创新是历史演进的一种常态,是推动国家和社会进步的重要动力，不同时期的政治制度体现了不同时期的历史需求 学习主题一：选官制度的变化与创新 学习主题二：中枢政务机构的演变 学习主题三：汉到唐赋税制度的变化 从汉到魏晋，选官制度发生了怎样的变化？变化的原因是什么？ 隋唐时期科举制在选官程序和标准方面有何创新？意义和影响是什么？ 秦汉到隋唐中枢政务机构演变的过程是什么？分析导致这一变化的原因 三省六部制是如何分工的？三省六部制的作用和影响是什么？ 北魏到唐前期，土地制度和赋税制度分别是什么？二者有何关联 两税法实施的背景是什么？与租庸调制度比，两税法最大的变化是什么？ 如何评价对两税法的不同认识？ 一、选官制度 政治是人的政治,人才的选拔对于国家的治理是尤为重要的，所以如何合理且方便 的选拔出优秀的人才，就是中国古代历代统治者，所需要考虑的重要问题之一 二、中枢权力制度的演变 隋唐制度的变化和创新 世官制 （血缘） 西周 军功授爵制 （军功） 战国 察举制 （品行） 汉代 九品中正制（ ？） 魏晋南北朝 历代选官制度的变化 5 先秦：世官制——世卿世禄制 世卿世禄制是古代选官制度的称呼。世卿就是天子或诸侯国君之下的贵族，世世代代、父死子继，连任卿这样的高官。禄是官吏所得的享受财物。世禄就是官吏们世世代代、父死子继，享有所封的土地及其赋税收入，世袭卿位和禄田的制度在先秦时期十分盛行。 含义:世官制也称为世卿世禄制。是古代高级官吏的称呼。世卿就是天子或诸侯国君之下的贵族，世世代代、父死子继，连任卿这样的高官。禄是官吏所得的享受财物。世禄就是官吏们世世代代、父死子继。所世禄世卿，就是最高统治者按血缘关系的远近，分封自己的亲属;中央和地方的各级权力，分別掌握在大大小小的贵族手中(贵族政治)原因:适应分封制和宗法制。 废除:商鞅变法。《史记》记载，秦国规定“宗室非有军功论，不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田，臣妾衣服以家次。有功者显荣，无功者虽富无所芬华”。即依军功大小定贵族身分之高低(军功爵制)。该规定沉重打击了奴隶主旧贵族。 评价:是国家产生的重要标志和原因之一，是人由野蛮向文明的一种过渡，也是原始公有制向私有制演变的必然产物。但它在对社会文明进步起到一定推动作用后，日益暴露出内在的弊端，又成为社会文明进步的阻碍。贵族官吏因垄断教育文化而垄断了统治经验的积累和传承，这就决定了只有贵族官吏才可能赋予统治才干，才是当官为政合适人选 战国-汉初：军功爵制 定义：军功爵制是在战国秦朝至汉初流行的一种选官授爵制度，经历了长期的发展过程。军功爵制萌芽于春秋，确立于战国，在秦及汉中期以前的政治舞台上曾起过重要的作用。但由于自西汉中期以后，年功爵制渐趋轻滥，到东汉以后趋于衰亡。 核心内容： 其一，“有军功者，各以率受上爵”，这就是说凡立有年功者，不问出身门第、阶级和阶层，都可以享受爵禄，军功是接受爵禄赏赐的最必要条件。 其二，“宗室非有年功论，不得为属籍”。这是取消宗室贵族所享有的世袭特权，他们不能再像过去那样仅凭血缘关系，即“属籍”，就可以获得高官厚禄和爵位封邑。 战国-汉初：军功爵制 影响： 积极方面 ①打击了旧贵族特权，树立了新兴地主阶级的政治、经济优势;提高军队战斗力；促进统一进程。 ③二十级军功爵位制度激励着人们建功立业，其中的尚武精神和公平理念是我们值得继承的一大笔精神财富。 战国-汉初：军功爵制 影响： (2)消极方面 ①军功爵制度也有阶级局限，普通士兵是得不到公乘以上的高爵的。 ②军功爵制的极端崇尚武力，容易暴政 ③军功爵制不适用于和平年代 两汉：察举和征辟 察举在汉武帝时形成固定制度，由郡国定期向中央推举人才（西汉时每年举1人），以及应中央政府的特殊需要，不定期推举若干专门人才。常见的察举名目是举孝廉，还有如贤良、文学、兵法等。 察举虽由地方官掌握，但前提往往是被选拔人当地的士人舆论， 当地舆论对所有人都有一个基本的评价，评价高者，很自然能够被推举。 ——张鸣《中国古代政治制度史导论》 选官方式：由下而上，由君县长官向中央举荐 选官依据：重德才 评价： 冲破了先秦贵族血缘世袭制的藩篱，使下层人士有进入国家管理层的可能 为国家选拔出了一大批高素质人才，扩大了统治基础，是用人制度的进步。 但是东汉后期，选拔官吏时钻营请托、结党营私和弄虚作假之风盛行，更加注重家世门第，察举征辟制渐趋破坏。 两汉：察举和征辟 察举制：选拔权力——中央掌握 选拔依据——乡里清议、德才兼备 异化后：选拔权力——从中央掌握到世家大族控制 选拔依据——从德才兼备到门第门生 东汉民谣称：“举秀