内容正文:
6.4 国家监察机关
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行使监察权的机关
第一目
2
视频:监察委来了!一分钟了解这个“新角色”
监察委员会是行使国家监察职能的专职机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
1.★监察委员会的性质?(P90)
注意:
监察机关不是司法机关,不是行政机关。
监察机关
国家监察委员会
地方各级监察委员会
领 导
最高监察机关
省、
自治区、直辖市
自治州、
市
县、
自治县、市辖区
领导
领导
监察委员会构成
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国家监察委员会和地方各级监察委员会
2、★我国监察机关的构成?(P90)
最高监察机关
负责本行政区域
县、自治县、市辖区
监察委员会
地级市、自治州
监察委员会
省、自治区、直辖市监察委员会
国家监察委员会
监察机关组织体系塔状图
地方各级监察委员会
国家监察委员会(最高)
地方各级监察委员会
国家监察
机关
省级
市级
县级
领导
领导
领导
国家监察委员会(最高)
地方各级监察委员会
国家监察
机关
省级
市级
县级
领导
领导
领导
①国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作;
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
3、各级监察委员会之间的关系?(P90)
依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
(1)政府公务人员;
(2)司法公职人员;
(3)国有企业管理人员;
(4)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;
(5)基层群众性自治组织管理人员;
(6)其他依法履行公职的人员。
国家监察机关的监察对象(范围)
依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。
包括?
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
公权力 是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
4.★监察委员会的监察对象(监察范围)
私立医院医生
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院院长
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨:下列人员哪些属于行使公权力的公职人员?
私立学校校长
监督
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关
( 全国人大)
地方各级权力机关
(地方各级人大)
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
领导
对上级监察委员会负责,受它监督
最高监察机关
受双重监督
国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
监察机关和其他机关的关系?
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候亮平认真总结案件过程:收到举报线索后我室立刻展开核查。分别找到村民小张,当地镇政府、中国银行等单位调查取证。经核实:田勇放任违法建设,涉嫌收受贿赂等属事实。
根据新制定的《监察法》:监察委决定将其移送检察机关审查起诉。
整个案件处理十分顺利,但他又有一点疑惑:当地政府是否有权要求我们放人呢?
1.试着解答候亮平的疑惑。
2.思考:材料中还出现了哪些机构?监察委员会与其他国家机关的关系?
1.独立行使
2.相互配合
田勇,村支书记,在危房改造中,收受贿赂,没有把全部资金发放给村民,受到群众的举报后,候亮平,作为监察员,对该案件进行了调查.
3.予以协助
①★国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②★监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。【独立行使】
③监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。【互相配合】
④监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。【予以协助】
5、国家监察机关与其他国家机关的关系?(P91-P92)
首要职责
经常性工作
意 义
意 义
方式
国家监察机关的职责—监督职责
地位:监督是监察委员会的首要职责。
含义:监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为
作用:确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
https://www.ccdi.gov.cn/special/jdbg3/cq_bgt/
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地位:调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。
含义:对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查
意义:能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法