内容正文:
6.3国家行政机关
了解国家行政机关的含义、性质,及理解行政机关与权力机关的关系。
明确行政机关的职权以及如何正确行使职权 。
学习目标
1
2
一、国家权力机关的执行机关
图3中的人物是市场监督管理局执法人员,属于市场监督管理部门。
图1中的人物是交通警察,属于公安部门;
图2中的人物是税务人员,属于税务部门;
一、国家权力机关的执行机关
(1)性质:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。是国家权力机关的执行机关。
1.行政机关的性质及组成P85
新知讲解
(2)组成 P85:
①我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府
②县级以上各级人民政府及其工作部门,分工不同,相互配合。(关系)
③共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。(目的)
2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一份决议、决定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告。
从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?
P86探究与分享
权力机关
行政机关
市政府是市人大的执行机关
市政府对市人大负责并报告工作,受市人大监督
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
2. 行政机关与权力机关(人大)的关系P86
人民代表大会
(常务委员会)
人民政府
负责、报告工作
产生、监督
重要结论:人民政府性质:行政机关是权力机关的执行机关。
①人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。
3. 行政机关为什么要全心全意为人民服务?P86
②行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。(国家性质决定)
原因
第二目:行政机关的职权
结合2023《政府工作报告》内容,总结行政机关有哪些职权?
今年部分重点工作
财政:积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%安排;税费优惠:对现行减税降费、退税缓税等措施,该延续的延续,该优化的优化;就业:把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置;疫情防控:推进疫苗迭代升级和新药研制,切实保障群众就医用药需求;消费:稳定大宗消费,推动生活服务消费恢复;政府投资:今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元;数字经济:提升常态化监管水平,支持平台经济发展;民营经济:依法保护民营企业产权和企业家权益,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大;乡村振兴:发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道;绿色转型:推动重点领域节能降碳,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战;住房:支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题;教育:推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化;医疗:推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局;社会保障:加强养老服务保障,完善生育支持政策体系;港澳发展:支持港澳发展经济、改善民生。台湾问题:坚定反“独”促统,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程。
行政机关的职能
5.行政机关的职权范围有哪些? p87
①根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
国务院和县政府的职权不同
出台规划,对自然条件严酷地区农村实施易地搬迁扶贫
最高行政机关,领导地方各级人民政府
国务院
县政府
按照规划要求落实,把全村乡亲都搬到了新居
地方行政机关,接受国务院领导、执行国务院命令和决定
行政机关层级不同,职权也不同
国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关;县政府应当接受和服从国务院的统一领导,在自己的权限内,严格落实国务院的政令、规划和要求。
②行政机关层级不同,职权也不同。 p88
乡(镇)
县(区)
市(州)
省(市)
国务院
5、我国行政机关的职权?
①职权:根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
②层级:行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。
拓展:地方各级政府应当接受和服从国务院的统一领导,在自己的权限内,严格落实国务院的政令、规划和要求,对上一级国家行政机关负责并报告工作。
6、我国最高的行政机关是什么?
国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统