第29讲 近代中国的税收、社会保障与医疗卫生 课件--2024届高三统编版历史一轮复习

中国近现代史选择性必修部分 第十一单元 第29讲 近代中国的税收、社会保障与医疗卫生 1.近代经历了关税自主权丧失和收回的曲折历程；新中国实行了有利于国家发展的关税制度和个人所得税制度。改革开放后，为适应新时期国家经济体制改革和对外开放政策的需要，中国关税制度的法制化建设得以强化和完善，对国民经济发展和对外贸易起到了重要促进作用。 2.1951年2月，政务院发布的《中华人民共和国劳动保险条例》是新中国制定的第一部社会保险法规 。随着改革开放的不断推进，我国的社会保障制度也日趋成熟，在满足人民的医疗、教育、就业、养老、住房需求等方面取得了重要进展，保障水平稳步提高。 3.随着中国国力的强大，医疗卫生体系的不断完善，我们在世界医疗卫生领域发挥着越来越重要的作用。 主题概览 一、关税与个人所得税制度的起源与演变 1.关税制度 时期 内容 古代 (1)中国的关税最早出现在西周时期。 (2)存在国内关税和与 并立的现象 近代 (1)鸦片战争后，中国开始丧失关税自主权，海关大权也长期把持在外国人手中。 (2)1927年南京国民政府宣告关税自主，并公布国定《进口税暂行条例》。 (3)1928年，国民政府发表“ ”的对外宣言，关税自主为其主要内容之一 国境关税 改订新约 4 近代关税和传统关税相比的特点 (1)货物在进出国境时一次性征收，在同一国境内不再重征。 (2)国境关税一律以货币形式征收，而封建社会是以实物形式征收。 2.个人所得税制度 (1)含义：以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的税种。 (2)演变 时间 表现 1914年 制定了一个包括征收个人所得税的条例，个人所得税制度起步 年 国民政府公布了所得税暂行条例，随之开始征收个人所得税 新中国成立后 在计划经济体制下，没有征收个人所得税 北洋政府 1936 6 1980年 全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》，我国的个人所得税制度正式确立 (3)作用：对调节 和实现社会稳定发挥了积极作用。 个人收入 7 二、中国特色社会保障制度 1.1951年2月政务院发布的《 》是新中国制定的第一部社会保险法规。 2.改革开放后，我国的社会保障制度也日趋成熟，取得了重要进展，保障水平稳步提高。 3.我国建成世界上规模最大的社会保障体系。日益健全的社会保障体系减轻了人们的后顾之忧，促进了国家社会经济的发展。 中华人民共和国劳动保险条例 8 社会保障制度的多方面功能 (1)政治功能：促进社会公平、实现社会和谐。 (2)经济功能：调节收入差距、促进经济发展。 (3)道德功能：体现合理责任、提升社会道德。 材料　据全国人大常委会预算工作委员会有关负责人介绍，50多年来，我国财政收入结构发生重大变化，农业税所占比例已大幅下降。1950年，农业税占当时财政收入的39%，是财政的重要支柱。1979年，这一比例降至5.5%。2004年，农业税占各项税收的比例进一步降至1%。自2006年1月1日起正式废止《农业税条例》。 结合所学知识，分析新中国成立50多年来农业税所占财政收入比例不断下降的原因。 练习 答案　国家政策的调整；经济体制改革的不断深化；经济结构的改善。 三、医疗卫生 1.中国医疗卫生体系 内容 成就 基本医疗卫生体系 ①国家搭建起覆盖全国的医疗网络。 ②推行 ，积极防治传染病，把食品、饮用水、药品的安全监督视为重要的工作 医疗机构的服务职能 ①逐步把城乡居民 、健康教育、预防接种、传染病及突发公共卫生事件报告处理等内容纳入国家基本公共卫生服务中。 ②药品供应体系也不断完善，国家规范药品收费标准，加大医疗扶贫力度 计划免疫 健康档案管理 11 医疗保障体系 ①20世纪60年代，国家已经把城镇工作人员纳入公费医疗系统。 ②改革开放后，建立了城镇职工基本医疗保险制度、城乡居民基本医疗保险制度和城乡医疗救助制度 12 医疗保险制度 医疗保险制度是指一个国家或地区按照保险原则为解决居民防病治病问题而筹集、分配和使用医疗保险基金的制度。它是居民医疗保健事业的有效筹资机制，是构成社会保险制度的一种比较进步的制度，也是目前世界上应用相当普遍的一种卫生费用管理模式。 2.医疗卫生事业的发展与社会生活 (1)促进了人民健康状况的改善 ①医疗技术发展迅速，在断肢再植手术、人工合成牛胰岛素等领域取得世界领先的成就。 ②人民健康状况