内容正文:
先秦至秦汉时期
第一单元
第3讲
秦汉的统一与政治制度
时空重点
前221年
9年
23年
220年
秦朝
皇帝制度
三公九卿制
郡县制
前207年
前202年
25年
郡国并行制
中外朝制
推恩令
察举制
王莽
改制
外戚宦官专权
豪强地主壮大
西汉
新朝
东汉
秦汉时期是中国封建社会中央集权制度的建立和巩固时期。秦灭六国后,采取一系列措施建立君主专制中央集权制度。西汉初年推行郡国并行制,王国权力逐渐增大并威胁中央, 汉武帝时,通过“推恩令”等措施,王国问题得到根本解决并加强了中央集权。东汉时期,中央集权渐趋衰落,豪强地主拥有强大的经济实力,政治上又掌握中央或地方政权,对中央集权构成潜在威胁。
主题概览
一、秦统一多民族封建国家的建立
1.完成统一
(1)条件
①客观:人民渴望安定统一;各地域经济发展的要求;秦国地理位置优越,物质基础雄厚。
②主观:数代秦王励精图治;_________后,秦国日益强盛;秦国采取远交近攻策略。
商鞅变法
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(2)过程
①灭掉六国:公元前230—前221年,秦国相继灭掉东方六国。
②开疆拓土:征服南方越族地区,加强了对云、贵一带西南夷的控制;在北方,击退匈奴的进攻;公元前214年,修筑了西起_____、东至辽东的万里长城。
临洮
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(3)确立政治制度及巩固措施(纲要上+选必1,第1课子目2)
中央集权制度 皇帝制度 嬴政自称“_______”,皇帝对国家事务拥有至高无上的决定权。
①背景:秦的统一结束了长期战争的混乱局面,秦王嬴政自认为“功过五帝,地广三王”。
②地位:秦朝政治制度的核心。
③内涵:丞相和诸大臣听命于皇帝,一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中,其自称“朕”,命和令分别称为“制”和“诏”,印称为“玺”,并通过许多具体规定和礼仪突出皇帝的独尊地位
始皇帝
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中央集权制度 三公九卿 三公指_____、太尉、御史大夫,为主要辅佐大臣,九卿分掌具体事务。
①丞相:百官之长,分左、右,秉承皇帝旨意,统领众官,丞相府是行政中枢所在。
②太尉:最高武官,掌军事。
③御史大夫:副丞相,协理国政,掌管图籍、文书,同时又是最高监察官。
④九卿:三公之下分掌国家各种政务和皇室事务的卿,下设若干部门,处理具体事务。
决策方式:三公九卿共同组成中央政府,国家重大事务往往由公卿进行廷议,最后由皇帝裁断
丞相
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中央集权制度 郡县制 ①背景:战国时期郡县制已经形成;秦始皇总结春秋战国以来“天下共苦战斗不休”的历史教训。
②内容:郡是地方最高行政机构,置郡守、郡丞和郡尉,另设监御史掌监察;县(道)设于郡下,根据户数的多少,置县令(长)、县丞、县尉。县以下设乡、里和亭,分别负责管理民众和治安。
③长官任命:郡县主要官吏都由中央直接任命和考核
巩固
统一 统一车轨、文字、_____和度量衡,修驰道、直道;颁行法律,编制户籍,迁徙六国贵族豪强;整顿社会风俗
货币
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文书
制度 各级官僚机构以文书推行行政管理,建立以邮传为中心的文书传送系统,以保障皇帝和中央的政令能传送到全国各地
官员
选拔 主要是“以法为教”“以吏为师”制度,即向官吏学习律令而为官(选必1,第5课子目1)
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秦朝中央集权制度
君主专制与中央集权
(1)君主专制:古代中国的政体。指一个人或者少数人独裁的政权组织形式,体现在帝位终身制和皇位世袭制上,其主要特征是皇帝个人的专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策到行使军政、财政大权都具有独断性和随意性。
(2)中央集权:中国古代的主权结构形式。是相对于地方分权而言的,其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央。
(4)影响
疆域辽阔 东至海暨朝鲜,西至临洮、羌中,南至北向户,北据河为塞,并阴山至辽东
社会进步 促进了各民族的交往交流交融,推动了多民族国家政治、经济、社会的发展
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2.暴政而亡
残暴统治 徭役繁重;刑法严苛;_________等
农民起义 公元前209年,陈胜、吴广率众在大泽乡起义 。陈胜起义失败,项羽、刘邦等领导的反秦势力却日益壮大
秦朝灭亡 公元前207年,刘邦的军队进占_____
楚汉战争 时间:公元前206—公元前202年。
性质:地主阶级为争夺皇位而进行的战争。
结果:刘邦战胜项羽
咸阳
焚书坑儒
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秦朝建立后反对其统治的群体
人民因为负担沉重、法律严酷反对秦朝的统治;知识分子因为“焚书坑儒”反对秦朝的统治;六国旧贵族企图恢复旧有的权势反对秦朝的统治。
材料 秦朝从中央到地方的官僚机构示意图
自秦朝李斯力荐郡县制以来,该制度历经褒贬。以唐代为高潮,柳宗元等人持完全肯定的态度;与之相反,朱敬则、孙樵等人则认为郡县制度祸害社会,流弊颇深。明末至清中叶,顾炎武、黄宗